中国与老挝惩治毒品犯罪司法合作机制研究

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中国和老挝具有地缘临近性,毒品问题一直困扰着两国。毒品问题的治理是一个系统的工程,包括政治、经济、文法及司法等多个方面。文中从毒品犯罪的司法合作机制入手,针对禁毒合作机制存在的问题,进行具体化的分析。除绪论和结论外,本文共分为四个部分:第一部分为中国和老挝毒品犯罪司法合作的现状分析。目前,中国和老挝通过禁毒合作谅解备忘录、禁毒行动计划及湄公河区域合作机制等形成了司法合作的合作机制,实现了中老两国在禁毒司法合作领域的新阶段转变与湄公河区域两国联合执法的新常态。第二部分为中国和老挝毒品犯罪司法合作制度。该部分分别介绍了老挝和中国的国内刑事司法合作制度,包括老挝国内犯罪人引渡法的规定和中国刑事司法协助制度的具体内容等。第三部分为中国和老挝司法合作机制存在的问题和原因分析。目前,中国和老挝存在同一规范及可用公约的缺乏,双重犯罪原则的制约及程序性规定的复杂化等问题,具体原因涉及到中国国内的司法制度及老挝的民族文化习惯等。第四部分为完善中国和老挝司法合作机制的具体建议。在立法层面,建立补充缔结协定并引入刑事程序移管、简化程序性规定及建立相互承认的原则等;在司法层面,建立加强实务部门的沟通与合作和加强学术机构交流与合作等。
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