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文章通过对大连地区的城镇化建设过程中所造成的失地农民问题的现状进行了系统分析,阐释大连地区在城镇化进程中衍生的“失地农民”这一群体后所引发的各种问题并分析了造成大连地区失地农民成为“问题”的具体原因。本文运用了聚集——扩散、二元经济结构等相关理论,继而分析了城镇化进程中大连地区的失地农民问题的产生,失地农民的征地补偿标准与安置方式,社会保障制度等方面的内容,综合探求了解决城镇化进程中大连地区失地农民问题的政策和制度安排,为解决大连地区失地农民的问题提供理论方面的支撑和现实方面的参考价值。文章的研究内容主要包括七个部分:第一部分为导论,对本文的写作的研究背景、研究目的和写作意义、国内外的研究现状以及本文的写作思路和方法等方面的内容进行了一般性的介绍。第二部分界定了文章中所涉及到的城镇化与失地农民等概念以及聚集—扩散与二元经济结构等理论,主要包括:城镇化和失地农民的概念及二者之间的相互关系、聚集——扩散理论、二元经济结构理论等研究的相关理论内容和观点。第三部分介绍了大连地区城市化进程中失地农民的现状,分析了该地区失地农民的数量、分布和总体特征。第四部分作者分析了大连地区城镇化建设中产生失地农民的原因。指出大连地区的城乡二元结构的表现,进一步指明城乡二元结构不可避免的造成失地农民问题。同时指出现存的不完善的土地征用制度、不合实际的补偿安置方式、不健全社会保障制度等是难以维持失地农民的可持续生计,而失地农民文化素质偏低又导致失地农民的维权障碍并且还加剧失地农民问题的产生。第五部分是对国内外城镇化进程中解决失地农民“问题”的较为成功经验的介绍,分别分析了国外的韩国、日本和美国等国家以及国内的北京和上海等地区的经验。第六部分在对本文提出的问题进行分析之后,作者提出解决大连地区失地农民问题的建议和对策。首先是政府应树立保证失地农民可持续发展的安置补偿理念,制定合理的补偿安置政策,要鼓励和支持被征地农民的就业,发挥多种手段保证失地农民的可持续发展。第七部分是本文的结论。总结论文中提出的主要问题和结论,并指明本论文需进一步研究的方向和内容。