本文简述了我国卷烟价格管理的现状，介绍了国外卷烟价格管理的措施，通过国内外卷烟价格管理比较分析，找出了我国现阶段卷烟价格管理中存在的问题，并对我国有关卷烟价格管理以及对公用企业滥用独占地位的法律规定进行了分析。 本文的主要思想是为了解决烟草行业有关卷烟价格方面的法律与定价问题，明确卷烟价格的法律地位，作为国家定价，烟草行政主管部门有权对卷烟的出厂价格、调拨价格、批发价格、零售价格进行监管，会同物价主管部门定价或是向其备案。通过与国内其他自然垄断行业及国外烟草企业的价格管理比较，探讨出更适合于我国的卷烟价格管理措施，使烟草工业企业更好地运用价格杠杆，从而平衡政府、企业、消费者三方的利益关系，使卷烟价格管理更好地为烟草行业服务，推进烟草企业的共同发展。 我国卷烟价格管理存在问题的原因主要体现在三个方面：《烟草专卖法》与相关法律之间的冲突、烟草行政主管部门未尽行政解释义务、现行烟草行业经济运行模式不适应发展需要。为了更好地改变这种现状，提出了四个对策及措施：完善有关卷烟价格管理的行政法规及规定、烟草专卖行政主管部门加强监管、简化卷烟价格种类及体系、合理运用卷烟价格杠杆。在对策与措施中进一步说明了这些方法的合理性与可行性。