深化投资体制改革是建立社会主义市场经济体制核心内容之一。2004年7月22日国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》，迈开了我国市场化过程中投资体制改革的重要一步。 山东是我国的经济大省之一，2004年规模以上固定资产投资完成7589.3亿元。山东的投资体制改革总体是在国家改革的思路下不断推进的，但是也有一些自己的特点和不足。本文的研究目的，就是希望通过比较系统的研究，提出深化山东投资体制改革的观点和思路，为改革的决策服务。 本文按照国家投资体制改革方案，就山东投资管理体制改革问题，着重从以下四个方面的问题展开讨论：一是山东省投资体制的历史沿革，从历史的演变来把握投资体制的现状；二是发到国家投资体制分析，通过与国外市场经济国家政府投资体制进行比较，提出借鉴的思路；三是山东省投资体制现存的问题分析，从目前投资体制对投资结构的影响，找准体制性矛盾之所在；四是山东省投资体制改革设想，遵照国家投资体制改革方案的总体要求，结合山东实际提出的重点和措施。 本文从历史经验和现实变革相结合、从国内国外、省内省外相比较结合、宏观与微观相结合，透析计划经济向市场经济转变过程中投资体制的市场化取向。提出了论点鲜明的投资体制改革的五个重点，符合国务院的有关指示精神，但在具体工作中如何操作上进行了较细致的探讨，使投资改革方案能结合山东实际较好地落实。对政府投资的理论进行了有益的探讨和论证，从性质、作用以及如何适应科学发展观，较好把握政府投资的新内涵进行了研究，过去这方面的理论研究较少，本文有新的创意和突破。山东作为投资大省，其投资经验在全国范围具有普遍性和特殊性，山东投资工作中项目登记备案制在全国开展较早，本文总结的操作经验和改革措施对全国的投资体制改革具有指导意义。