智慧社区视角下的无锡市社区治理创新研究

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随着城市化进程的不断推进,大型城市甚至特大型城市的人口规模不断扩大,与之伴随着一系列城市治理问题,关于大型城市治理的研究一直致力于解决这些被称为“城市病”的问题,近年来,随着移动互联网、物联网、大数据、云计算等新兴技术的快速发展,“城市病”问题的解决有了新视角,IBM公司于2009年率先提出的“智慧城市”概念正是基于此的创新成果。智慧社区作为智慧城市建设中的基础部分也越来越受到大众的关注。在信息化和社会治理创新成为本届政府重点关注的政策前提下,我国智慧社区建设及其治理模式发展较慢,基本还处在探索阶段,仅在科学技术发展水平和经济社会发展水平较高的北京、上海、无锡等地试点,智慧社区建设不仅仅是新技术的应用革命,更将影响基层社会治理方式变革,也将为创新社会治理方法提供新的理念,有助于社会公共服务能力的全面提高。无锡市2012-2015连续四年蝉联中国智慧城市发展第一名,具有很好的智慧城市建设环境。本文主要研究无锡市智慧化社区治理方面的创新,注重智慧设施应用和智慧生活理念对社区治理创新的影响两方面的研究,试图为无锡市进一步探索智慧社区视角下的社区治理创新提供建议。本文分为如下部分:第一部分,导言。论述研究社区治理创新在现阶段的重要意义,并通过对国内外相关文献的学习,运用科学合理的方法来进行本文的研究。第二部分,智慧社区视角下的社区治理发展。本章首先对社区治理和智慧社区的理论进行论述,其次进行智慧化社区治理发展历程进行研究,然后总结智慧社区对社区治理创新的影响。第三部分,智慧社区视角下的社区治理典型模式分析。本章梳理了国内外社区治理的典型模式,然后分析了国内外智慧社区建设的经验,最后总结出智慧社区建设对创新社区治理的启示。第四部分,无锡市社区治理现状分析。本章首先介绍了无锡市采用的“社区党组织、居委会、社区工作站”三方联席会议制度的现状,总结其存在的问题,其次介绍了智慧社区在无锡的总体发展情况。第五部分,无锡基于智慧社区视角的社区治理创新。本章注重研究无锡市部分社区针对第四章提出的问题进行的创新,分别分析了美湖社区、朗诗社区、太湖社区和月秀社区四个社区的社区治理新模式。第六部分,无锡市创新社区治理的对策建议。本章主要总结各社区创新模式的先进经验,针对新模式存在的问题,提出运用信息化手段发挥政府的主体作用、发挥多元主体的积极作用、发挥社区的自治功能三大方面建议,从政府引导、社会组织协同、社区自治组织发展等多方面创新社区治理模式,以满足新时期居民需求。
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