加入CPTPP对中国制造业产品贸易的影响研究

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当今世界政治经济格局正快速重构,国际经贸合作方式呈现出集团化、区域化的发展趋势。CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)以“全方位、宽领域、高标准”的贸易规则,被学界称为“21世纪贸易自由化最高标准的区域自由贸易协定”。为了在全球新一轮政治经济格局重构中把握主动权,争取更多对外开放成果,中国已正式申请加入CPTPP。通过梳理协定文本可以发现,CPTPP高标准的贸易自由化核心在于成员国致力于实现货物贸易零关税。我国是制造业贸易大国,是货物贸易第一大出口国,自加入WTO以来,制造业产品贸易规模持续扩大,与CPTPP成员国制造业贸易规模显著增加。但作为协定之外的非成员国,CPTPP生效对我国制造业产品的贸易规模、贸易结构、产品附加值等产生负向影响,加入协定或将实现整体改观。在此背景下,本文将结合上述制造业经贸指标,探究加入CPTPP对我国制造业产品贸易的影响。本文首先梳理了国内外学者关于CPTPP的研究文献及研究成果;其次,通过区域经济一体化理论及CPTPP制造业条款的机理分析,从定性的角度探究CPTPP对我国制造业产品贸易的影响,并为后文实证部分的降税模拟提供了政策来源与依据;再次,完成制造业部门分类,分析了我国制造业产品贸易现状、贸易趋势及产品比较优势;然后,采用全球贸易分析模型(GTAP),实证研究不同情景下CPTPP对我国制造业各部门贸易指标影响;最后,总结研究结论,提出相应的对策和建议。研究结果表明:总体来看,我国未加入CPTPP的情况下,宏观经济和制造业产业经济受到严重的负面冲击;加入CPTPP会为我国经贸发展带来显著的正向收益,制造业总体产出增加,与协定成员国贸易规模显著扩大。具体来看,随着区域贸易自由化程度的加深,劳动密集型制造业产品进出口规模逐渐增加,其中纺织品及服装产业部门附加值提升,产业优势显著扩大。另外,我国矿产制品具有较强的比较优势,在中国加入CPTPP并随着开放幅度的逐渐提升,该产业附加值持续提高,全球价值链地位优势得以显现。但是,对于其他资本密集型制造业部门以及技术密集型制造业部门,随着CPTPP贸易自由化程度的加深,进出口规模大幅提升的同时整体产出规模、附加值呈现下降趋势,表明了我国部分资源型制造产业以及高新技术产业竞争力不足,随着我国开放幅度的增加,金属制品、光电设备等制造企业会受到愈发严重的行业冲击,需要我国在CPTPP谈判期内实施针对性的行业改革政策。CPTPP给中国经济发展及制造业部门贸易所带来的压力和挑战,中国需要积极对接CPTPP国际经贸规则,推进制度型开放;积极参与多边经贸合作与治理,重构亚太地区政治经济格局。在制造业贸易层面,我国应降低劳动密集型制造业的出口依赖性,扩大内需;鼓励资本及技术密集型制造业技术创新,培育国际竞争新优势;警惕“出口拓展、产出缩减”的产业内贸易,做好相应的风险防范。
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