近年来互联网信息技术高速发展,政府行政问政的渠道更多通过网络上舆情,对网络舆情开展监控工作,可以有效提升政策制定的针对性和准确性,而开展舆情引导工作能够有效减少公共政策实施的成本,并且能够加强沟通,增进政府和群众之间彼此的了解。因此科学地研究网络舆情传播特点和舆情处置方法是提供施政之策的重要手段。在研究工作中,首先对舆情动力学的概念和各类经典模型进行剖析,深入分析了现阶段网络舆情传播的主要研究方法和路径,根据舆情传播路径确定了通过模型仿真分析方法实现特征研究。对现有研究模型分析和网络舆情传播特点,选定了通过无标度网络舆情传播较有特色的SIR模型(及其衍生模型)利用Netlogo软件进行网络舆情传播的仿真,并实现了简单的模拟控制。根据分析仿真结果和仿真控制过程,结合实际工作案例,归纳总结出了网络舆情传播和引导的主要流程模型,该模型能充有效反映现阶段网络舆情传播的特点。文章依照网络舆情传播的特点提供了工作要点和方法,并根据舆论动力学理论,简要设计了有关工作相应方面的预案意见,在流程上能够实现对网络舆情的有效控制。