Z海事局行政审批服务现状及优化对策研究

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近年来,我国大力推进“放管服”改革,深化行政审批制度改革、优化提升政府公共服务水平,已逐渐成为促进经济增长、激发市场活力和提升企业竞争力的重要工作方向。党的十九大报告提出,“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。”国家通过放松管制、减少审批、简化流程、强化监督等多种方式,已将改善和优化行政审批服务作为优化营商环境、提高群众满意度、提升政府形象的关键工作内容。在此大背景下,对Z海事局行政审批服务现状及优化对策开展研究,对现有不科学、不合理的海事行政审批服务流程进行优化调整,也是服务型政府、服务型海事建设的必然要求,有利于构建“依法规范、运行顺畅、精准服务、便民利民”的海事行政审批服务模式,有利于提升行政管理效率,更好的高效服务经济社会发展。本文聚焦“以人民为中心”的发展思想和为民服务的工作理念,以改进行政管理服务为目标,侧重研究该局对外行使行政审批事权过程中所提供的海事公共服务现状及相关问题,综合运用数据收集、问卷调查与访谈法,查阅行政审批及海事公共服务相关文献,在服务型政府理论和流程再造理论基础上,从行政审批服务组织架构、行政审批服务主要做法、行政审批服务效果分析等多个维度,充分了解Z海事局行政审批服务工作现状。随后,着重从服务便利化、信息化建设、审批人员服务能力、服务评价与反馈等方面,分析发现Z海事局行政审批服务工作中存在的问题及其原因。研究发现,Z海事局行政审批服务存在审批服务便利化程度不高、信息化支撑不足、人员服务能力不强以及服务评价与反馈机制不成熟等问题。通过对问题和原因的分析,进而从重塑审批业务流程、优化信息化服务与保障、加强审批服务人才培养与梯队建设、完善审批服务监督反馈机制等多个方面,提出优化Z海事局行政审批服务的对策和途径。
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