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台州市是一个拥有总量约在150万人以上外来民工却还时不时闹民工荒的城市,同时台州市又是一个有大量的本地农村剩余劳动力急待转移的城市。而现有的劳动力转移方面的研究几乎很少有专门针对台州市的,而对为什么本地大量待转移农村劳动力能与大量外来民工、民工荒共存的研究更少,因此,对台州市的农村剩余劳动力供求不匹配及成因的研究不仅有一定的理论意义,也有重要的实践意义。本文借鉴国内外相关理论,在理论分析和实证分析两个层面分析论证了台州市农村剩余劳动力供需不匹配及其成因。本研究分为五个部分。第一部分绪论,主要介绍本文研究背景、研究意义、研究目的、研究思路、研究方法等;第二部分研究综述,介绍了一些相关的研究理论,包括国内外对于农村剩余劳动力的研究理论等;第三部分台州市农村剩余劳动力供求现状及存在的问题,主要介绍台州市农村剩余劳动力供求现状及其折射出来的问题,以事实说明台州市目前农村劳动力资源现状、农村劳动力转移状况、农村劳动力转移的特点等;第四部分台州市农村剩余劳动力转移存在问题的原因分析与认定,分析了农村剩余劳动力供求不匹配的主要原因;第五部分是根据上述研究的结果,得出结论,提出解决台州市农村剩余劳动力供求不匹配问题的相关对策,并根据上述研究,说明了本研究的不足之处。本文研究结论如下:(1)通过对农村剩余劳动力供求现状的分析研究,发现台州市农村剩余劳动力存在着在绝对数量上供大于求,而在相对数量上供少于求的尴尬状况,其原因主要有农村剩余劳动力的文化素质、技能相对较低;农村劳动力就业信息不通畅,转移渠道比较原始,组织化程度低;结构矛盾突出,转移难度增大;转移政策缺失,政策支持不力;工作环境差,权益保障状况堪忧;新的家庭社会问题显现等问题(2)通过分析调查研究结果,总结近年来台州市农村剩余劳动力转移的成绩与不足,得出台州市农村剩余劳动力供求不匹配的原因主要有四种:城乡经济发展政策的不协调导致农村劳动力就业空间少;农村教育培训政策中存在的问题导致农村劳动力素质偏低;城乡分治的政策导致农村劳动力的转移能力过低、转移成本过高;政府对农村劳动力转移的实际关注不够,对农民工的服务缺位导致新的家庭社会问题显现,进而导致转移难度增大。其中,城乡分治的政策是最主要、最根本的原因。而其它的三个原因:农村教育培训落后、农民就业渠道窄而成本高、农村内部自我吸纳能力差是城乡分治的政策的部分后果,是造成台州市农村剩余劳动力供求不匹配的直接原因。