与其他国家相比,我国的政府信用一直很高。但是,政治体制改革的滞后依然造成了信用资源的流失。据学者们调查分析,当前我国政府信用缺失,合法性在一些领域内受到了挑战。为此,探索政府行政改革,将信用引入治理,寻找新的有效治理模式已迫在眉睫。政府信用是一个外延较复杂的概念,既有其主体结构,又有其内容结构,其内容结构是政府信用的核心,大致包括政府信用使命与政府信用能力,政府信用心理与政府信用行为,制度信用、程序信用、权力信用、效益信用等。政府信用的多元治理体现着对政府政治和公民社会理论的坚持和发展。治理作为一种新的范式,昭示着传统的以政府自我控约来“重塑”、“再造”政府信用的理论模式逐渐失效,社会多元主体条件下的平等、合作、制衡,是政府信用治理的路径选择。政府信用的多元治理理念与当前我国“构建和谐社会”的思想是统一的,和谐社会是信用的社会,信用社会以信用主体的协作为内容。政府信用缺失不应全归咎于政府自身。政府信用的研究应该引入多元治理理念,政府、公民(及非政府组织等)都是政府信用治理的主体,只是在政府信用过程中扮演着不同的角色、发挥着不同的作用。为此,一方面要加强政府的内控约束,增强政府理性意识、完善行政法律制度;另一方面要积极培养公民期待型行政文化、充分发挥企业行会等非政府组织在协调政府与公众关系的作用,营造其发展的良好环境。公民社会是政府信用治理的社会基础和组织条件;心理契约的构建是现代政府信用治理的归宿,是政府管理的契约理念、服务理念、人本理念综合作用的必然结果。