从发达国家和地区的成功实践来看,风险投资是一种集科技与金融于一身的特殊投资行为,是中小型高科技企业走向成功的孵化器,是促进高新技术产业化的强力驱动器。风险投资已成为一个国家提高自主创新能力,增强国际竞争力的一个必不可少的重要因素。2006年1月,党中央和国务院召开的全国科技大会提出了提高自主创新能力、建设创新型国家的战略目标。这一目标的提出,为我国风险投资业的发展提供了一个强大的动力和前所未有的机遇。回顾我国风险投资发展的历程,虽然已经取得了很多积极的成果,但还存在很多问题,从而制约了我国高新技术产业的发展。风险投资机构是以风险投资为主要经营业务的机构,是风险投资的运作流程中最为核心的部分。《中国创业风险投资发展报告2006》的调查(有效样本228份)表明,75.1%的被调查风险投资机构认为,各种外部因素造成目前我国风险投资机构投资效果不理想。因此,深入研究影响我国风险投资机构发展的外部环境因素,对于发展我国的风险投资业具有十分重要的意义。本文主要包括四个方面的内容,一是对风险投资相关的理论进行系统梳理,剖析影响我国目前风险投资机构投资效果的主要外部环境及其作用机理,二是在理论研究的基础上,对我国风险投资机构外部环境所存在的问题进行了详细分析,三是评析美国、日本、以色列等国家为风险投资发展所采取的各种有效措施,四是综合理论研究、现状分析和比较借鉴,提出了一些相应的政策建议,藉以完善资本市场环境、风险投资相关法律和政策,建立和健全科技环境体系及专业中介服务机构。