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城市是一定地区的政治、文化、经济和信息的聚集中心和辐射源,城市的人口、企业和各种经济活动空间聚集,给未来城市带来发展的特殊效益,即聚集效应。通过要素在空间上的聚集,不仅使我们共享基础设施,节约生产成本,获得规模经济效益,而且可以更快捷地获取技术和市场信息,提高交易效率,减少交易成本,从而促进分工和专业化发展,获得范围经济效益或专业化经济效益。 随着城市规模的不断增大,城市的聚集效应日益突出。较完善的生产、金融、信息、技术服务,集中的、有规模的市场,并且会由于企业和人口的集中而在技术、信息、人力资源等方面具有优势,从而产生较高的经济效益;但是,由于城市规模的过大,一些负面影响也暴露出来,如:城市规模的扩大,导致城市交通、环境、生产成本等方面状况的恶化,带来外部成本增加、形成聚集不经济的一面,成为城市规模扩大的阻力。城市集中度作为重要的衡量城市规模的指标,对地区经济发展有显著的影响作用。在我国,省会城市作为一个地区的中心城市,在城市体系中地位突出,不仅如此,省会城市还带动一个地区的经济和社会发展,在地区的经济增长过程中发挥着举足轻重的作用。在一定的城市化水平下,省会城市生产资源的配置可能会过于分散,也可能会过于集中,两者都会导致效率损失和经济增长缓慢。因此,探讨省会城市资源配置是否合理,即对区域城市集中度的研究,就显得很有必要。