科学技术是经济发展和社会进步背后重要推动力量。世界三大工业革命继而引发全球经济和社会的飞跃发展,其背后变革力量均是技术变革。2008年以美国次贷危机为标志的金融危机向全球蔓延,为维持本国经济发展各国之间竞争变得更为激烈。为了抢占新一轮发展先机,很多国家推出一系列科技发展计划,如美国“2015创新战略”,德国“工业4.0”。我国在经济增长由高速向中高速转变新常态背景下更为重视经济的创新发展,先后提出了“创新驱动发展战略”、“中国制造2025”战略等,以期以技术创新提高经济活力和国际竞争力。电子信息技术产业作为现代信息技术发展中的基础性产业,是我国战略性新兴产业和高技术产业中重点发展的产业,不仅本身发展科技性强,对其他产业也有很强的带动性,是现代化发展的基础。因此国家尤为重视该产业的创新发展,对于研发创新的补贴逐年增加。但前不久“中兴事件”暴露出我国在电子信息技术产业等高技术领域的“缺芯少魂”。引发人们深思我国在电子信息技术产业中科技实力究竟如何,国家对该行业的创新补贴是否到了有效促进企业创新的作用?本文在对国内外政府补贴与创新的研究和创新补贴理论进行系统梳理的基础上,分析了我国电子信息技术产业的发展现状。在理论分析的基础上提出了五条假设,通过实证分析分别验证假设,得出在该行业政府研发补贴对企业创新的影响,从而有针对性的提出政策建议。在理论分析部分,文章以研发内生模型、技术进步的S型曲线理论、研发的公共物品理论,分析了研发投入与创新产出的关系,分析技术创新需要政府补贴以及政府研发补贴的作用发挥机制,得出政府研发补贴可以有效推动创新项目的进行,获得更多的创新成果。我国每年在该行业的政府研发补贴逐年增加,近几年增速更是明显提高,接受补贴的企业占到80%以上,该行业的创新能力也得到了明显提高。在实证分析方面,分为了两部分:第一,政府研发补贴的资金投入效应分析;第二,政府研发补贴的创新产出效应分析。本文选取该行业中195家上市公司,对其2012-2016年的相关数据进行收集整理,形成平衡面板数据。针对第一部分,通过建立政府补贴对企业研发投入的多元线性回归模型,用stata14进行固定效应模型回归。从回归结果分析得出:政府研发补贴对企业研发投入具有促进作用,政府研发补贴发挥了杠杆作用,促进了企业投入更多资金进行研发创新。通过分组回归得出在政府补贴可以促进国有企业对研发项目投入更多的资金。用系统GMM法重新进行了回归,得到的结果和固定效应模型无太大差别,说明结果是稳健型的。针对第二部分,通过建立政府研发补贴与企业创新产出的柯布道格拉斯函数,两边同时取对数,分析政府研发补贴对企业创新产出的影响。通过采用随机效应面板Tobit模型回归分析,得出政府创研发贴对企业被授权的专利数具有促进作用,获得政府的研发补贴使得企业获得授权的专利数增加,证明了政府研发补贴的创新产出效应。按照企业性质不同所进行的分组回归证明了政府研发补贴使得非国有企业被授权专利数的增加多于国有企业。为了分析政府研发补贴对不同类型专利的影响是否存在差异,把企业获得授权的专利按国家分类标准分为发明类、实用新型类、外观设计新型三个类型,其包含的技术含量以及所能产生的作用依次减少。通过对三种不同专利类型分别回归分析,得出政府研发补贴对技术含量高的发明类专利的促进作用更强,促进作用随科技含量的减少而降低。采用工具变量法对结果进行稳健型检验,得出tobit回归分析结果是稳健的。通过两部分的实证分析分别验证了五个假设。通过理论和实证两方面分析,得出在电子信息技术产业政府研发补贴对企业研发投入和创新产出均具有促进作用。在研发投入方面,对国有企业研发资金投入促进作用强于非国有企业,在创新产出方面,对非国有企业的创新产出促进作用强于国有企业。政府研发补贴使得科技含量高的发明类专利增加明显多于其他类型专利增加数量。据此针对性地提出政策建议:第一,政府应继续对该行业的创新项目进行补贴,矫正市场失灵,撬动企业投入更多研发资金,增加企业创新产出,提高行业创新水平。第二,提高政府研发补贴对非国有企业的覆盖率,非国有企业的创新效率明显高于国有企业,但其创新的外部环境不如国有企业,面临更严重的资金约束,因此应加大对非国有企业研发补贴力度,提升行业的整体创新效率。再次,提高国有企业研发资金利用效率,政府研发补贴撬动国有企业投入更多研发资金,但对创新产出的影响却不如非国有企业强烈。国有企业对研发资金利用效率明显低于非国企业,应提升国有企业对创新资金的利用效率。