县级教育督导工作是四级教育督导体系的重要组成部分。开展县级教育督导问题研究,是促进“以县为主”农村义务教育管理体制改革,并充分发挥四级教育督导机构整体功能的需要；是依法保障农村基础教育规范发展,促进农村基础教育高水平高质量发展的需要。　　 本研究拟定以中部地区的一个地级市--山西省晋城市所属的县级教育督导的现状作为研究对象,从教育督导组织自身建设和基础教育督导工作两个方面展开研究,主要采用访谈研究的方法,以县级教育督导室主任、中小学校长和教师作为访谈对象,重点了解当地基础教育办学水平和教育质量督导的成效如何?影响督导成效的制约因素有哪些?访谈内容涉及教育督导组织、教育督导对象和内容、教育督导方法和职能、教育督导的指标和效果等几个方面。　　 研究结论:晋城市县级教育督导工作主要存在以下五个方面问题:第一,督导组织方面：县级教育督导组织在教育行政部门中的地位不够高；县级教育督导队伍专业水平不高。第二,督导对象的确定方面：广大农村小学校成为督导“盲点”；标准化寄宿制学校成为农村学校督导的新对象,新任务；缺少对教师群体的教育教学水平的专项督导。第三,督导内容方面：片面强调“升学率和考试成绩”；轻课堂教学水平和教学质量的内涵式督导；轻学校特色发展的差异性督导。第四,督导方法和职能方面：听课作为督导方法的一种还没有显示出明显优势；轻视评估和指导职能。第五,督导评估方案和督导结果方面：缺乏全市统一的学校督导评估方案,各县学校督导评估方案科学性一般；督导结果主要用来排名、评优与奖励,而不是用来评估学校潜质,指导学校发展；轻视督导结果的公报制度,不利于社会监督。