信息效应视角下专利快速授权服务质量提升研究——以汕头知识产权快速维权中心为例

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专利制度在我国实施的不同时期,提供专利公共服务始终是政府的重要任务之一。由公共财政全额或差额供养的事业单位是提供专利公共服务的重要主体。随着国家知识产权强国战略的不断深化,我国专利审查的工作重心逐渐从专利数量的增长转向专利质量的提升,对专利公共服务质量也提出了更高的要求。专利快速授权是近年来国家知识产权局向企业提供的一项新的专利公共服务,这项服务以各产业聚集城市的知识产权快速维权中心为服务窗口,为该产业聚集区域的企业提供专利快速授权的公共服务,旨在提高企业专利授权效率,节约企业专利维权成本,激发企业创新积极性,同时打破长期以来国家知识产权局与专利申请人之间由于层级差距产生的信息壁垒,提升专利公共服务的服务质量。本文对汕头知识产权快速维权中心的专利快速授权服务进行研究,了解汕头专利快速授权服务质量和现存问题,为其未来服务质量提升提供参考和借鉴。本文采用文献分析法、问卷法和访谈法相结合的研究方法,首先参考现有文献中关于信息效应的测量维度,设计专利快速授权服务质量测量表,构建专利快速授权服务质量评价体系,以此为基础设计相应的调查问卷和结构性访谈,对服务需求企业的专利申请能力、专利快速授权服务内容质量进行调查,并结合汕头知识产权快速维权中心的统计数据,利用SPSS 26.0工具软件对所得的数据进行统计和分析,研究服务质量对企业接纳与推广服务意愿影响程度,得到关于汕头专利快速授权服务质量的情况;同时,通过访谈了解到目前汕头专利快速授权服务的现存问题。具体研究结论如下:一是服务需求企业的专利自主申请能力欠缺。汕头市有外观设计专利申请需求的企业主要集中在澄海区,主营业务为玩具类,虽然成立时间长,但企业知识产权专业人员匮乏,专利自主申请能力欠缺,企业使用委托营利性专利服务机构申请专利的方式较多。二是专利快速授权服务内容质量总体较高。专利快速授权服务内容质量各项测评维度总体较高,但其中宣传培训有效度偏低;专利预审周期均值和年度一次性授权率均符合国家知识产权局的考核要求,但专利预审周期的最大值不符合要求,专利预审周期逐年上升,一次性授权率逐年下降。三是专利快速授权服务质量对企业接纳与推广服务意愿总体呈现显著影响。通过对提出的研究假设进行验证,研究发现专利快速授权服务质量与企业接纳和推广服务意愿总体上呈现显著正相关关系或存在显著差异,研究假设基本成立,未来可以通过提升服务质量来增强企业对专利快速授权服务的接纳和推广意愿。四是目前汕头专利快速授权服务的过程中主要存在三个方面的问题。一是企业专利意识较为薄弱;二是企业获取专利服务信息的渠道和形式不够完善;三是营利性专利服务机构占信息主导地位。最后,根据研究结论,结合汕头知识产权快速维权中心的工作实际,从构建全国统一的公共服务平台、完善专利代理监管体系、加强专利预审人员人才队伍建设、积极开拓自媒体宣传培训渠道四个方面提出专利快速授权服务质量提升的相关对策建议。
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