安全与健康是社会公众共同的美好愿望。随着我国近年来经济的高速增长,加之各地城镇化进程普遍加速,发展成果在提升民众幸福感的同时,也带来了频繁发生的安全生产事故,给国家、社会、人民群众带来了物质和精神上的双重伤害。日趋严重的安全生产形势向各级地方政府宣战,倒逼地方政府必须顶住压力、迎接挑战,更加有效地控制发生生产安全事故的因素,及时消除事故风险,最大限度地减少伤害和财产损失成为当前各级地方政府面临的重大课题。本文研究的对象是地方政府,研究目的是提高地方政府的安全生产监管能力。本人有在乡镇、县区、市直多个部门单位工作的经历,一直以来对安全生产问题关注较多,也积累了许多的安全监管工作资料。在进行论文写作前,笔者通过阅读相关书籍、查阅文献资料等方式,针对有助于做好安全生产监管工作的基础理论进行了认真研究,并深入安监部门和有关企业进行了实地调研和访谈,将理论研究与东营市安全生产监管工作实践相结合,总结提炼了东营市的有效做法,分析了东营市安全生产事故案例,在此基础上认真查找分析了地方政府安全生产监管工作中存在的问题并分析原因,最后针对问题提出了相应的对策和建议。本文共分为六个部分,第一部分是绪论,简要叙述了论文的选题背景和意义、国内外关于安全生产的理论研究现状,以及本文的研究思路和研究方法。第二部分介绍了几个基本概念,包括安全生产、安全生产监管、地方政府,简要阐述了安全生产监管相关理论及其指导意义。第三部分主要分析了我国安全生产监管的基本情况(包括当前我国安全生产严峻形势、安全生产监管机制和措施),并介绍了东营市安全生产监管工作实践(包括东营市经济发展现状、安全监管工作初步成效和安全生产事故案例)。第四部分重点分析指出了我国地方政府在安全生产监管方面还存在哪些问题和不足。第五部分主要针对存在问题的原因进行了深入分析。第六部分就如何改进地方政府安全生产监管工作、提升安全生产监管能力提出了合理化建议。