天山北麓“奎—独—乌”地区协同发展机制研究

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“奎—独—乌”地区作为天山北坡经济带上相对独立的经济区,由于独特的资源禀赋条件及交通区位条件的共同作用,使得该地区优势互补,具有协同发展的融合趋势。但由于三地在行政区划上的分割,导致了经济发展的人为割裂,造成资源的浪费、经济的无序竞争以及地方保护主义形成。本文从天山北麓“奎-独-乌”地区实际情况出发,主要通过文献查阅与实地调研对该地区发展的背景、发展的现状、发展的制约因素进行了分析。在此基础上通过系统分析方法及定性与定量相结合的研究方法对该地区协调度进行计算,并且研究了该地区协同发展的机制及协同发展的实现途径。最后本文提出了“奎-独-乌”地区协调整合的初步构想及未来发展展望。本文淡化行政区划的作用,淡化行政区域经济的影响,强化城市经济观念,以利益主体的自愿结合为基础,研究该地区协同发展的机制。通过对该地区协同发展的主体子系统、支持子系统及动力子系统研究的基础上提出该地区协同发展的机制,并且从人口城市化、资源协调利用、生态环境协调保护、产业协调发展及区域政策协调等发面分析该地区协同发展的途径。认为奎屯、独山子、乌苏三地可以通过以产业协作为突破口,城市职能分工和空间布局为落脚点,资源协调利用为支持体系,基础设施一体化和全区域生态系统可持续发展为保障体系,通过三地行政区划的调整,实现“奎—独—乌”地区的协同发展。
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