城市土地是城市社会经济发展的基础，城市的发展依赖土地资源的利用。随着我国经济的快速发展，导致我国城市化进程的步伐加快，对土地资源的需求量加大。我国的实际国情是人多地少，稀缺的土地资源既要发展经济又要满足国人的温饱问题。所以面对土地需求与供给之间的矛盾，合理利用优化配置每一寸土地成为当前城市土地利用过程中的重要任务。利用城市土地利用的绩效评价研究可以判断城市土地利用是否合理有效率，诊断出城市土地利用存在的问题，从而为土地的管理者做出决策提供对策和建议。本文通过查阅资料和文献，借鉴土地利用评价的相关理论和研究，从土地利用投入水平、土地利用结构和程度、土地利用效益和土地利用生态可持续性四个方面入手，以城市土地利用绩效总体评价为目标，采用目标法选取23个评价指标建立郑州市城市土地利用绩效综合评价指标体系。变异系数法来确定各指标的权重，通过加权综合评价模型对2005—2010年郑州市城市土地利用绩效进行综合评价。然后利用障碍度模型对该研究时段内的土地利用进行诊断，找到影响土地利用绩效的主要障碍因子。研究结论是:2005-2010年，郑州市的土地利用综合绩效水平总体呈平稳上升趋势，由2005年的0.3618增长到2010年的0.6999，增长了0.3381。土地投入水平、土地利用结构和程度及土地的利用效益的绩效水平都与综合绩效的评价结果相符呈上升趋势；土地利用生态可持续性的绩效水平2005-2009年持续下降，到2010年才有所回升，却仍低于2005年的最高水平。通过障碍度模型测算各指标的障碍度，由结果得出2005-2010年6年间，影响郑州市土地利用绩效水平最大的障碍因素是土地利用结构和程度，2010年障碍度值57.96为6年来的最大值；其次是土地利用的生态可持续性的障碍度也较大。生态可持续性的障碍度逐年增长，2009年超过了土地利用结构和程度。通过对郑州市土地利用综合绩效评价，以及测算影响绩效水平的障碍因素的障碍度，深入分析评价结果及障碍度结果，为提高郑州市的土地利用绩效水平提出以下对策和建议：优化郑州市的用地结构，调节产业结构；挖掘城市用地潜力，提高用地效率；注重城市的可持续发展和生态环境建设；建立健全政府的调控、管理机制。