现在的中国与刚成立的中国早已今非昔比,而政府也在持续地改进工作方式以顺应时代的发展,关于政府机关有关领导的考评考核机制也在这其中积极改良。以前对于领导干部的考评主要侧重于其管辖区域地方经济的发展,却忽略了领导干部在任职期间对于辖区资源环境的保护效果。如今我国重视生态文明建设,反映如今我们对绿色经济的追求,在探寻经济持续增长的同时认识到可持续发展的重要性,对资源环境的保护意识逐渐觉醒。大气雾霾严重、土壤生产力降低、水源污染等等一系列问题,让人民群众对于环保建设、生态保护的愿望越来越强烈,实施资源环境与经济和谐发展的政策方针早已是人民群众的盼望。因此,我党在召开的十八届三中全会里,首次提出实行自然资源资产离任审计。这一主张的提出影响重大,一方面给审计工作留下一个全新的挑战,另一方面对领导干部的考评考核机制发下了新要求。可是自然资源资产离任审计目前还停留于比较基础的时期,实践工作、理论探索都仅仅是刚刚开展,需要不断深入挖掘,而对于该审计指标体系的设计仍无定论。所以,本文在学习之前相关研究的基础上,尝试建立在5E审计理论指导下的自然资源资产离任审计指标体系的构建,希望对今后自然资源资产离任审计的推进贡献一点绵薄之力。本文一方面从自然资源资产离任审计与5E审计理论实践绩效审计的紧密关联寻求实践基础,一方面从自然资源资产离任审计与5E审计理论内涵的联系与发展探讨理论基础,从实践和理论两个方面说明用5E审计理论构建自然资源资产离任审计指标体系的可行性。紧接着在经济层面、效率层面、效果层面、公平层面、环境层面五个维度发散构建自然资源资产离任审计指标体系。同时,采取结合具体案例的方法对H市领导在2011-2013年任职期间对于资源环境的保护情况进行评价,使得自然资源资产离任审计指标体系得到试用并帮助分析H市存在的一些问题,为该市今后资源环境工作的开展和推进指明了方向与重点。