近年来,我国市场经济蓬勃发展,随之而来的是垄断违法案件不断涌现。为了更好地维护市场经济秩序、打击垄断行为和完善反垄断领域法律体系,反垄断公益诉讼制度是一种新型的诉讼制度正在逐步得到落实。以往打击垄断行为的渠道有限,主要是通过私益诉讼和行政执法,因此反垄断领域引入公益诉讼制度是一种有现实意义的尝试。反垄断公益诉讼是指个人、社会团体或国家机关等主体对违反《反垄断法》并对社会公共利益造成或可能造成损害的垄断行为,依法向人民法院提起诉讼的制度。该制度旨在打击市场违法垄断行为、维护个体和社会公共利益、保障经济平稳发展。从我国2012年《民事诉讼法》最早规定了公益诉讼,至今公益诉讼的法定范围已经涵盖了生态环境、食品药品安全、英烈权益保护和国有财产保护等领域,在司法实践中打击了众多损害公共利益的行为,所以反垄断领域引入公益诉讼有着可借鉴的经验基础。从维护公共利益的需求来看建立反垄断公益诉讼制度是非常有必要的,也是实施反垄断法的有效途径之一。反垄断公益诉讼的构建具有现实的必要性和在法理和既有公益诉讼制度运行方面具有坚实的实施基础。因此,在反垄断领域建立适合我国国情的公益诉讼制度是时代之需。借鉴国外的优秀法律制度一直是我国的立法传统,反垄断公益诉讼制度在国外具有悠久的历史,日本、德国、美国等国家的反垄断公益诉讼制度各具特色。我国可对国外适合的反垄断公益诉讼制度规则加以吸收,并进行本土化改造,从而发展出适合我国国情的反垄断公益诉讼制度。基于此,可从以下几个方向来构建我国反垄断公益诉讼制度:第一,界定原告资格范围,适当扩大反垄断公益诉讼的原告资格范围,同时要注意避免滥诉的发生;第二,建议设置行政前置程序,争取在诉前解决反垄断纠纷,以节约司法资源;第三,在举证责任方面,要合理分配原被告双方的举证责任,宜采取举证责任倒置的规则,增加垄断行为实施方的举证责任以维护诉讼公平;第四,设立惩罚性赔偿机制和合理调整费用分担机制,减少原告方的诉讼成本,同时设立诉讼优惠和法律援助制度来鼓励原告方提起反垄断公益诉讼。