江西财政教育经费绩效分析及对策研究

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近年来,江西省财政不断加大教育投入,财政教育经费稳步增长,特别是2010年第四次全国教育工作会议和2011年全省教育工作会议召开后,江西财政教育经费更是呈现了快速增长的趋势。到2013年,江西省财政教育经费达到693.28亿元,占全省生产总值的比重达到4.8%。在财政教育经费不断加大的情况下,尽管对于巨大的教育资金需求来说,财政总量仍然需稳步增长;但更为重要的是,在现有财政教育经费的使用中,同时存在着支出结构不合理、使用效益不高的情况。因此,研究分析财政教育经费绩效问题就显得尤为重要。本文以江西财政教育经费绩效为分析对象,按照“理论分析—现状研究—案例分析—对策研究”的基本思路展开研究,设计了一套较适合欠发达地区财政教育经费绩效评价指标体系,从规模、结构、社会等三个方面对江西财政教育经费的绩效进行了评价,分析了存在的问题;同时,对江西省南昌市高中教育财政经费进行案例分析。尝试从江西省财政教育经费存在的问题出发,针对性地提出政策建议。全文分为六个部分。第一部分为绪论,包括研究背景与研究意义、研究思路与研究内容、国内外研究综述、研究方法与创新之处。第二部分为财政教育经费管理的理论基础,包括对公共财政理论、绩效管理理论、教育机会均等理论的阐述。第三部分为江西省财政教育经费绩效分析,包括江西财政教育经费基本情况介绍和绩效评价指标体系的构建,及规模、结构、社会绩效三个方面的实证分析。第四部分为江西省南昌市高中教育财政经费案例分析。第五部分为提高江西财政教育经费绩效的政策建议。第六部分为结论与展望。
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