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本文首先总结了国内外学者在行政成本和行政成本控制领域的研究经验和成果，借助新公共管理理论、公共选择理论、产权理论和委托-代理理论分析行政成本的有关问题。在简要分析山东省行政管理费绝对规模和相关规模（行政管理费能够大致反映行政成本）后，试图运用实证分析的方法验证影响山东省行政管理费的影响因子是否对山东省行政管理费的增长率有较为显著的影响。然后根据实证分析得出的结论，主要应用新公共管理理论和产权理论对山东省行政成本偏高即行政成本控制存在问题的原因进行深入分析，最后在总结国内外行政成本控制的成功经验后对山