论小额诉讼制度

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我国尚未建立独立的小额诉讼制度,虽然我国目前的简易程序解决简单的民事纠纷案件中也包含了小额、轻微的案件,尤其是2003年12月1日起开始施行的《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》的司法解释,能在一定程度上方便当事人起诉和缩短诉讼周期。由于我国现有的简易程序制度中存在的缺陷,使其已经无法满足实践的需要。本文分四章对小额诉讼制度进行研究。分述如下:第一章分析了小额诉讼制度的概念和特征,法理基础和价值理念,提出小额诉讼制度的法律基础包括保障公民平等的行使诉讼权利、追求公正与效率两大价值目标以及遵循诉讼费用相当性原理的观点;在小额诉讼制度的价值理念一节中分析了小额诉讼的主旨是细节正义,追求程序接近的保障与杜绝滥诉以及遵循程序利益与实体利益相当原则。第二章从两大法系的角度分别介绍了英美法系的美国、英国和我国香港地区,大陆法系的德国、日本和我国台湾地区的小额诉讼制度的基本情况,给我国构建小额诉讼制度提供借鉴。第三章分析了我国小额诉讼的现状以及我国的小额诉讼审理程序存在的问题,介绍了我国地方法院对小额诉讼审理机制的探索和尝试,为我国构建小额诉讼制度提供制度需要和现实参照。第四章分析了我国建构小额诉讼制度的必要性和可行性。提出我国建立小额诉讼制度的几点具体构想,包括设立小额诉讼制度,设立小额诉讼案件审理法庭,相应扩大法院依职权裁量的范围,采取灵活和简化的审理程序,真正实现便利人民群众诉讼和便利人民法院办案。
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