人民币汇率问题是近年来经济学界的热门话题，其焦点问题是人民币是否升值以及中国足否执行一套新的汇率制度。近几年，中国进出口贸易不断扩大，外贸顺差增加，外汇储备连年增长。截至2005年底，中国外汇储备已达8188.72亿美元，中国内地和香港地区的外汇储备总和首次超过日本，居世界第一。同时，日本经济持续疲软，美国的“双赤字”政策导致贸易逆差连年扩大，美日等国官员指责中国政府操纵汇率，促进出口顺差而导致贸易失衡，对人民币升值形成巨大压力。中国政府表示，人民币汇率问题并不是带动中国经济发展的核心要素，中国出口增长得益于廉价劳动力的比较优势。中国将根据本国经济发展的实际要求、本国企业和金融机构的承受能力、国际收支的实际状况来适时稳妥地推进人民币汇率改革，特别是人民币汇率形成机制改革。 汇率是两国货币之间的比价，从理论上讲，两国货币之间的比价取决于它们本身的价值。在纸币制度下，两国货币不同的购买力可以决定两国汇率，市场上货币供求的状况也对汇率产生影响。一国货币的汇率水平可以影响其宏观经济发展，于是一些国家通过实施一定的汇率政策来促进经济发展。主要的汇率制度包括固定汇率制和浮动汇率制等。 1949年至今，人民币汇率制度经历了由官定汇率到市场决定，从固定汇率到有管理的浮动汇率的演变。2005年7月21日中国人民银行宣布调整人民币汇率至1美元兑8.11人民币，就此中国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。 在市场经济条件下，如何有效地实行有管理的浮动汇率对中国来说是一项艰巨任务。市场汇率时时波动，外汇监管机构必须及时干预以防其脱离一个合理区间。合理的人民币汇率制度应该考虑人民币在世界货币体制中的地位和作用，适应中国国情并有效推动中国整体经济的发展，有助于吸引外国直接投资而对短期资金流动有所限制。能达到此效果的中国汇率管理才是明智、灵活而有效的。