吉林省促进乡村振兴政策执行研究

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2004年,时任国务院总理温家宝提出东北振兴战略,围绕该战略的相关政策陆续颁布和实施,并取得一定成效;2017年10月,中国共产党十九大报告提出实施乡村振兴战略,标志着振兴战略不再局限于东北区域,也不再局限于城镇,而是在乡村启动实施;时隔不久,2018年1月,中共中央一号文件再次提出乡村振兴战略,并且是专门关于实施乡村振兴战略的意见,该意见内容之中还提出制定《乡村振兴法》;2019年3月,吉林省日报发布《吉林省乡村振兴战略规划》。至此,乡村振兴政策已经全面实施。对于乡村振兴政策执行效果如何,应当展开予以研究,以便从中找出凸显问题并加以解决。本文就是以吉林省促进乡村振兴政策执行为研究对象,并为了更为有效的展开研究而以J镇为例。本文首先是对乡村振兴和政策执行观念作出界定,对政策工具理论、政策执行理论作出阐述。接着对吉林省J镇促进乡村振兴政策执行现状、存在问题与原因分析,其中问题分析有:促进乡村振兴政策执行意识出现偏差性、促进乡村振兴政策执行对象消极观望、促进乡村振兴政策执行资源浪费较重、促进乡村振兴政策执行目标偏离较多;问题分析有:促进乡村振兴政策执行主体能力较低、促进乡村振兴政策执行客体参与能力较弱、促进乡村振兴政策执行环境的影响与制约、促进乡村振兴政策执行监控制度缺失。最后相应提出提升吉林省促进乡村振兴政策执行的对策,即提高吉林省促进乡村振兴政策执行人员的素质(提升乡镇政府执行人员政策修养、提高乡镇政府人员公共服务能力)、完善吉林省促进乡村振兴政策执行保障机制(完善促进乡村振兴政策执行沟通机制、完善促进乡村振兴政策执行问责机制)、强化吉林省促进乡村振兴政策执行环境(强化促进乡村振兴政策执行的法律环境、强化促进乡村振兴政策执行的宣传环境、强化促进乡村振兴政策执行的文化环境、强化促进乡村振兴政策执行的资源整合环境)、构建吉林省促进乡村振兴政策执行监控与激励制度(构建促进乡村振兴政策执行监控制度、构建促进乡村振兴政策执行激励制度)。
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