由于历史发展的原因，中国行政事业单位在成长发展过程中，仍然存在诸多问题，所面临的风险也越来越多，这严重影响中国经济和社会的健康发展。尤其近年来，行政事业单位经济贪污腐败和职务犯罪案件频繁发生，分析案件产生的原因，行政事业单位内部控制机制不健全、不完善，执行不到位，内部控制监管力度不足或脱管是最为突出的因素。因此，行政事业单位需尽快建立并实施科学、有效的内部控制制度，以提升自身的风险防范能力，从而保证行政事业单位持续健康的发展。　　为规范和引导行政事业单位内部控制体系建设，进一步提高行政事业单位内部管理水平，2014年1月1日起中国《行政事业单位内部控制基本规范（试行）》的正式实施，在一定程度上提高了中国行政事业单位内部管理水平以及风险防范的能力，维护了社会广大人民群众的根本利益。在这样的背景下，本文以X高校作为案例，利用所掌握的内部控制相关理论，通过对X高校内部控制的当前状况进行调研分析，指出其内部控制工作中存在的问题和缺陷，分析问题可能存在的原因，提出进一步优化建设高校内部控制制度的建议和措施，以期对其他行政事业单位在建设和完善内部控制制度时有一定的参考借鉴作用。　　本文由五部分组成，第一部分绪论阐述研究的背景、研究目的及意义、研究内容、国内外文献综述、研究方法、创新之处及不足。第二部分主要阐述了内部控制概念以及行政事业单位方面的内部控制，为论文做好了理论铺垫。第三部分从风险评估机制、单位层面内控、业务层面内控、评价与监督四个方面对X高校在目前状况下的内部控制的情况进行调研分析，指出其内部控制工作中存在的问题和缺陷，分析问题存在的原因。第四部分针对X高校内部控制工作存在的问题和缺陷，提出进一步优化建设高校内部控制制度的建议和措施。最后第五部分给出本文的研究结论。