中国自古以来是小农经济社会，农业一直就是政府关注的重中之重，是历代朝代安邦定国的首要问题。然而由于科技水平局限，人口增长过快，自然灾害频发等原因，广大的人民一直处于饥荒的边缘。为了使人民的生活得到保障，宋代政府必须关注粮食安全问题。为了应对自然灾害，保障人民免受饥荒之祸。本文主要是在以下五个方面对其进行分析：首先宋代饥荒的基本概况，根据史料著作将宋代饥荒的基本概况做一个阐述。其次对宋代饥荒产生的原因，分别从自然原因和社会原因两个方面来分析。再次，宋代饥荒的影响，主要是从宋代饥荒发生后造成的一系列的社会影响进行分析。饥荒对社会秩序的冲击，饥荒发生后对城市的影响等等。第四，宋政府对饥荒的救助，饥荒发生之前宋政府对饥荒的防备，饥荒发生之后政府的赈济等等。最后，民间社会对饥荒的救助，民间的防饥备饥思想，富民的救助与饥民的自救等方面对其进行阐述分析。