股权众筹信息披露制度研究

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股权众筹是互联网金融的一种新兴筹资方式,其“公开、大众、小额”的特性,既满足了小微初创企业的融资需求,也丰富了大众普通投资人的投资渠道。股权众筹在我国目前尚处于发展阶段,仍需不断改进,尤其是因信息披露制度的不完善所导致的信息不对称风险和商业欺诈风险,直接损害了广大投资人的切身利益,甚至影响股权众筹市场未来的发展。本文主要是通过借鉴美国、日本等国外有关信息披露的法律制度,结合我国发展中出现的问题,就我国股权众筹信息披露制度的构建提出建议,在保护投资人合法权益和降低融资者融资成本找到平衡点。本文主要分为四个部分:第一部分,关于股权众筹信息披露的法理分析。股权众筹信息披露应以投资人保护为中心,投资人是唯一的权利主体,而融资者、股权众筹平台以及领投人是义务主体。建立股权众筹信息披露制度符合公平的价值取向、弱者保护的法律价值、知情权保护的相关理论、利益平衡的法律理念;信息披露应遵循公平与效率相结合原则、强制性与自愿性披露相结合原则、及时性原则、原则性与灵活性相统一原则。第二部分,介绍我国股权众筹信息披露的立法现状,截至目前我国证券业协会、互联网金融协会都相继出台了关于信息披露的规范性文件,但只是原则地明确了信息披露义务,至于披露的范围、内容及程序都没有具体规定。同时作为行业性自律规范,其法律效力是无法和法律法规相比较。分析我国该制度发展的现实困境,包括:信息不对称;融资者和股权众筹平台竞争不充足;股权众筹天然属性影响。第三部分,分析我国股权众筹信息披露制度存在的主要缺陷,包括信息披露义务主体单一;信息披露内容规定过于笼统;未建立有效的责任机制;投资人获取信息的渠道不通畅。第四部分,针对前述四个方面制度的不足,通过借鉴美国、日本的制度经验,结合我国股权众筹的典型案例,就我国股权众筹信息披露制度的建立和完善提出了建议:扩大信息披露主体范围,增加众筹平台和领投人作为信息披露主体;细化信息披露内容,建立分级信息披露制度;建立信息披露不适当的责任机制;从完善股权众筹投资人质询权与查账权、建立信息信用机制、适当降低义务主体的市场准入门槛等方面拓展投资人获取信息的渠道。
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