2017年3月5日李克强总理发布政府工作报告,提出“推动国家级新区、开发区、产业园区等创新发展。支持资源枯竭、生态严重退化等地区经济转型发展”,作为2017年重点工作任务,以此进一步释放国内需求潜力。2016年12月22日发改委《促进中部地区崛起“十三五”规划》提出“研究支持中部地区产业结构单一地区(城市)产业多元化发展,建立新兴产业集聚发展园区,支持园区基础设施和公共平台建设”。2013年12月4日国务院发布《全国资源型城市可持续发展规划》,促进资源型城市可持续发展,大力扶持接续替代产业发展,逐步增强资源衰退型城市可持续发展能力。规划范围包括262个资源型城市,湖北潜江成为67个资源衰退型城市之一。在资源枯竭型城市存在产业结构单一、失业人口增长、经济发展缓慢、生态环境破坏、民生保障乏力等问题背景下,国务院认定三批69座资源枯竭型城市急需经济转型发展。潜江作为曾经的“江汉油城”,现已被列入第二批资源枯竭型城市,具有资源枯竭型城市典型特点,经济转型发展迫在眉睫。基于此,华中家居产业新城成为潜江市转型突破点。2012年8月7日,时任湖北省委书记、省人大常委会主任李鸿忠视察潜江华中家具产业集团,提出“要着力打造华中家居产业园,使之成为湖北新的经济增长点,要做到在潜江可以买到世界最好的家具,真正成为中国家居‘第五极’。”为此,深入调研潜江华中产业新城,以寻求资源枯竭型城市调整产业结构、增加就业机会、加快科技创新、加强生态治理、优化资源配置发展新思路新模式。研究内容分为五章:第一部分介绍研究背景与基础:资源枯竭型城市为可持续发展进行新旧动能转换;第二部分潜江新兴产业园区“无”中生“有”的调查,包括家具制造业总体发展趋势、潜江家具产业“无”中生“有”的过程、潜江新兴产业园区发展机遇、潜江新兴产业园区存在问题四方面;第三部分华中家居产业新城“落地生根”模式设计,包括产城一体“两化互动”、产业转型“多源造血”、城镇配套“多渠补血”、产城融合“机制活血”四个方面推动产业园区循环经济效益;第四部分华中家居产业新城“五极三链”构建路径,包括五极支点的“五五钻石结构”模型、产业新城集群发展五项措施、产业新城提质增效五个导向、产业新城平台建设五项举措、产业新城“三链螺旋”结构模型五个方面;第五部分是结论与展望,包括华中家居产业新城的实践价值及未来发展。