养老保险是中国建立社会主义市场经济体制,保证经济体制改革的深入发展,促进企业转机建制的一项重要配套措施.原有的养老保险制度与企业改革比较已相对滞后,已成为制约劳动人事制度改革和现代企业制度建立的"瓶颈",已不能适应社会主义市场经济体制的要求,必须改革.由于中国在现阶段财力有限,不可能把所有的职工养老保险所需要的资金全部负担下来,因此,在中国建立职工养老保险制度必然是资金来源多渠道,保险方式多层次,这就必须要实行职工基本养老保险、企业补充保险和个人储蓄性保险相结合的多层次的职工养老保险制度.随着中国经济体制深化改革和保障制度由企业保障向社会保障转变的需要,在当前建立多层次养老保险制度已到了关键阶段.中国养老保险制度建立和完善,应坚持从中国的基本国情出发,借鉴和吸取国外养老保险的经验教训,着眼于解决人民群众的基本生活保障,逐步减轻国家和企业负担,建立一套形式多样、标准有别、多层次的养老保险制度.该文根据这一思路,对中国城镇职工多层次养老保险制度的基本原则、实行方式和实施方案等问题,作一些初步研究.该文的特点在于:在对养老保险制度经济分析的基础上,从它的三个基本功能:储蓄、再分配和保险功能出发,研究养老保险制度.然后,对中国现有养老保险制度进行分析,总结多人的成果,提出了一些建议.