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证券市场作为金融体系的重要分支,对国民经济的发展起着必不可少的推进作用,而证券市场的监管能为证券市场稳定运行提供保证,因此证券监管十分重要。特别是近年来频繁发生的全球性和区域性金融危机,让各国更加重视证券市场的监管。我国的证券市场是一个新兴的市场,经历了20多年的发展,为国家的经济做了不可估量的贡献。但是证券市场频繁发生内幕交易、操纵市场、信息欺诈、违规侵占资产等丑闻络绎不绝,严重扰乱了市场的秩序,打击了投资者对市场的信心,损害了投资者利益。因此,在全面优化资源配置,调整经济产业结构的背景下,关注和重视证券市场的监管质量刻不容缓。本文以2004—2014年因违法违规受到处罚的上市公司为样本,通过构建执法效率和执法效果指标对执法实效进行实证分析,进而对我国证券市场监管的质量进行评价。研究发现,我国的证券市场监管质量不佳,执法效率低,执法效果不明显,证券监管质量有待进一步改善。此外,本文还对证券市场监管不佳的原因进行了深入的分析,认为证券市场定位错位、证券监管的机制存在重大缺陷、法律法规不完善、政治关联和地方保护主义的存在以及证券市场契约精神和信用机制的缺失,让监管无法实现保护投资者、保护市场的目标。因此本文提出了给予市场正确定位、明确监管部门的职能、完善证券市场的法律法规、通过实现监管机构体系上的独立性和权威性、增强执法力量、建设和完善法律与社会监督机制来完善证券市场的监管体系、培养证券市场的契约精神和构建市场信用机制等措施,以便证券监管质量得到进一步提升。这对维护证券市场的稳定和保护投资者利益不仅具有理论意义,同时还具有现实的实践意义。