事实劳动关系的存在是我国社会不可忽略的现实问题，而我国对事实劳动关系中的劳动者提供的保护并不充分，这就导致劳动者权益不断受到损害，不但极大地损伤了劳动者的积极性，由此引起的矛盾对经济发展和社会治理都造成了不良的影响，有必要从我国的实际情况出发，对事实劳动关系的基本理论问题进行分析，探讨事实劳动关系的概念，归纳其形成原因和构成要件，并考查学界对事实劳动关系的认定和处理态度，逐一分析现存理论的优缺点，明确应当采纳何种理论，同时，应深入分析我国的事实劳动关系中对劳动者保护的现状及问题，比较国外立法，吸收有益成果，从而对完善我国事实劳动关系中劳动者保护的法律制度提供积极的建议。对于这一问题，本文将分为四个部分进行研究：第一章是对事实劳动关系中对劳动者特殊保护的理论分析。首先，对本文的研究对象——事实劳动关系进行界定，明确其概念、特征及构成要件。其次，对事实劳动关系的三种研究理论进行介绍,事实劳动关系无效论、事实劳动关系陌生转化论、事实劳动关系全面保护论。最后，对劳动者特殊保护问题的理论基础进行探讨，包括法社会学基础、法经济学基础和政治学基础。第二章是对我国在事实劳动关系中对劳动者的保护现状及存在的问题进行研究。首先，介绍我国在事实劳动关系中对劳动者的保护现状，通过考察我国关于事实劳动关系保护的法律依据，指出我国劳动法律法规对事实劳动关系保护存在的局限性。然后，探讨我国在事实劳动关系中对劳动者保护方面存在的问题，包括我国在事实劳动关系中对劳动者保护方面的立法缺失，以及事实劳动关系的纠纷调整及处理机制的缺失。第三章是对事实劳动关系的域外规制模式的比较与借鉴。首先，考察了事实劳动关系的域外规制模式，包括英美法系的规制模式和大陆法系的规制模式。其次，对事实劳动关系域外规制模式进行比较，指出多数国家都在尽力淡化劳动合同的形式要件而强调劳动合同的实质性内容的观点。最后，在借鉴域外经验的基础上，指出完善我国的事实劳动法律制度的路径选择。第四章是对完善事实劳动关系中劳动者保护法律制度的建议。首先，在认识层面上，要实现事实劳动关系中劳动者保护理念的更新，具体包括推进事实劳动关系中劳动者保护理念转变、明确事实劳动关系的法律地位和赋予双重劳动关系合法性。其次，在规范层面，要实现事实劳动合同形式的扩展，具体包括放宽劳动合同形式上的限制以及引入可撤销劳动合同。最后，在保护层面，要实现事实劳动关系中劳动者权益救济机制的强化，具体包括加强弱势劳动者的权利保障和在举证责任上予以劳动者倾斜性保护。