生产力的发展、社会分工的不断细化和生产专业化程度的不断提高，为中小企业的发展奠定了生存基础。科学技术的迅猛发展为中小企业的兴起，提供了技术和物质条件。市场需求的变化，使大、中小企业之间的关系由“直接竞争”转化为“协作竞争”。第三产业的兴起和以人才、知识为核心的新行业出现，又为中小企业的发展提供了新契机。可以说，历史赋予了中小企业前所未有的发展机遇。中小企业成为现代经济中不可或缺的力量。 我国的中小企业在改革开放后迅速成长，已成为国民经济的重要组成部分和推动经济增长的生力军。但就目前发展的现状来看，我国中小企业的潜力和优势还没有被充分挖掘和发挥。这里面既有企业自身的原因，也有外部环境的影响，其中对中小企业发展制约最大的就是由于融资困难而导致的资金匮乏。 融资难是世界各国中小企业普遍存在的问题。这是由市场经济的运行机制、中小企业自身的弱质性以及金融业的特殊性所决定的。处于体制转轨过程中的我国中小企业，面临的融资困难问题更为突出、原因更为复杂。 对于我国中小企业融资困难的原因分析，目前较为普遍的观点认为是银行“惜贷”。本文认为：银行“惜贷”只是问题的表现，我国中小企业融资难是一个多层次、多因素的问题，既有技术层面的，更有体制深处的；既有企业自身的问题，也有金融市场发育不完善和政府功能不健全的因素，必须综合解决。 本文在对企业融资行为、中小企业融资困难原因和我国中小企业融资现状进行分析的基础上，结合中小企业融资的国际比较和借鉴，提出了构建我国中小企业融资支持和服务系统、以逐步缓解我国中小企业融资困难的设想。即：通过建立健全的金融市场、政府的正确定位和中小企业自我完善来构筑我国解决中小企业融资难题的系统工程。其中关键是要在强化监管防范风险的基础上，适时放松金融管制，发展活跃的多层次金融市场，拓宽中小企业融资渠道，以适应不同类型中小企业的需要，同时缓解因融资渠道狭窄而导致的挤出效应；政府要辅之以一定的扶持和服务，以解决“市场失效”问题；中小企业自身特别要做到增强素质。通过各方共同努力，有效缓解我国中小企业融资难的状况。