近年来随着我国政府对义务教育的重视,颁布了诸多关于义务教育均衡方面的政策,这些政策的实施对于弥补城乡之间的义务教育差异大有裨益。但是通过分析我们可以看出城乡义务教育的不均衡是二元结构、教育体制、教育政策、政府政绩观等多方面因素共同影响的结果。城乡义务教育不均衡这种现象的转变不是一朝一夕的事,要从根本上改变这一状况,政府负有不可推卸的责任。由于农村基础教育财政资金的常年短缺、师资力量的素质低下、办学设施的陈旧严重制约了农村义务教育的发展,因此政府目前的一些政策虽然起到了成效但是从某方面来说只是达到了治标的作用,要想做到治本就要将政府在城乡义务教育均衡方面的财政责任、人力资源管理责任、物力资源管理责任形成一个合力,只有三方面的责任落实明确才能使农村义务教育朝着更均衡的方向发展。本文主要分为六部分:第一部分为引言。第二部分主要阐述了基本概念及理论。第三部分介绍了政府在城乡义务教育均衡化中承担责任的依据。第四部分主要阐述了政府在城乡义务教育均衡化中责任缺失的表现及原因分析。第五部分为国外义务教育均衡化发展的经验和启示。第六部分针对政府责任的缺失提出了政府在实现城乡义务教育均衡化中路径选择。以往对城乡义务教育均衡化问题的研究涉及的多是针对政府的财政责任,政府作为义务教育的应然主体除了承担财政责任外还应该承担人力资源管理责任和物力资源管理责任,政府只有将人财物的责任三位一体,才能更好的达到城乡义务教育的均衡,因此本文力求做到全面研究政府在城乡义务教育中的三方面责任,力图紧跟政府新的举措,在人力资源管理责任与物力资源管理责任方面有所突破。