住宅与人们的生活息息相关，又与国家经济发展紧密联系，但是近年来我国住宅出现了房价飙升、供需结构混乱、保障体系不健全等一系列问题，引起了国家相关部门的重视，于是开始制定各项政策，干预房地产市场。 本文从政策角度入手，在第一章以英国工业革命、城市化初期为例，论述了在国家资本主义时期，出于政府采取不干预政策导致了住宅建设的无序性和形态的不平等性；第二章，结合英国、新加坡、香港福利制国家和地区，分析住宅政策的制定对住宅建设和住宅形态的影响，以此说明住宅不能完全市场化，必须由政府保障低收入人群的住房需求；第三章，以苏联和改革开放前的中国为例，论述了在传统社会主义时期，由于国家对住宅采取的是大包大揽、实物分配的福利政策，使得国家不堪重负，最终将住宅推向市场；第四章，论述中国改革开放以来各个阶段的住宅政策与住宅建发，尤其是1998年以来，中国完成了住宅的完全市场化，由此引发了一系列问题，于是政府开始宏观干预；第五章，分析我国住宅政策体现出的不足，参考和借鉴了国外的成功经验，希望能有所启示，并论述了在新的房地产政策指导下，住宅建设和形态的发展方向，以及建筑师所面临的责任和挑战。