【摘 要】
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随着我国社会的不断进步,人民物质生活水平的日益提高,公民基本生存权的保障得到了前所未有的重视。与此相对应,社会保障争议也随之逐渐增多。在此情形下,社会保障争议已成为
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随着我国社会的不断进步,人民物质生活水平的日益提高,公民基本生存权的保障得到了前所未有的重视。与此相对应,社会保障争议也随之逐渐增多。在此情形下,社会保障争议已成为我国当前一个必须认真解决的问题。 本文对社会保障争议、社会保障争议的司法救济,以及几个西方发达国家社会保障争议司法救济的相关途径和法律制度进行了研讨,分析了我国现行社会保障争议司法救济机制存在的问题和缺陷。在此基础上,就如何完善我国社会保障争议的司法救济机制提出了以下几个方面的建议:一是改革现行劳动争议处理机制,建立社会保障争议处理的“或审或裁”程序,对裁决的诉讼实行“一审终审”;二是在当前人民法院体系内设置专职社会保障审判庭;三是建立符合实际需要的社会保障争议审判人员资格制度,引入专家参审机制;四是设立社会保障争议司法救济的一般程序,并参考法国建立社会保障争议特殊程序;五是建立新型的社会保障诉讼费用缓交及免交制度,加大国家和单位的诉讼费用交纳责任;六是完善社会保障争议举证责任分配制度,将“举证责任倒置”扩大到社会保障争议之中。同时,为了保障社会保障争议司法救济的顺利进行,还应强化对社会保障违法行为的制裁措施。
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