中国作为一个农业大国,历经时代的变迁而孕育了中国特有的农业文明。土地对于农民而言是其生活的基本保证和收入来源,是农民最重要的生产资料;对于国家,土地是古代税收的主要来源,更是国家建设和安全的物质基础。近年来,随着经济社会的快速发展,城市规模的不断扩大和中小城镇的不断发展导致对建设用地的需求日益增多,国家运用行政手段强行征收了大量的农村集体土地。也因此造成大量的农民失去了宅基地使用权、集体土地使用权,使其居住、生活都带来了严重的影响。这些问题如果不能解决,不仅是对农民合法权益的损害,更严重影响社会的稳定,不利于社会主义和谐社会的构建。本文运用静态分析与动态分析相结合的方法分析我国农村土地征收制度的基础理论,探究我国农村土地征收的发展历程。通过研究分析山东省费县农村集体土地征收的现状及存在的问题,找到我国农村集体土地征收所面对的暴露了补偿费用过低,安置方式单一、失地农民再就业困难、失地农民权益无法保障、征收程序不规范等问题,这是这是由于我国农村集体土地征收制度不完善、集体土地产权不明确、政府过度参与、农民弱势地位等多方面原因造成的。通过博弈理论分析,探索基层政府、村民委员会和农民三方利益主体如何在农村集体土地征收的利益博弈中达到均衡状态。学习借鉴国内外土地征收的先进经验,规范我国的农村集体土地征收程序,加速土地资源配置的市场化的进程,保护失地农民的合法权益,从而达到“保红线、保发展”的双重目的。