小额信贷制是为解决中小微企业和农村弱势群体融资难问题而进行的一种金融创新，而小额贷款公司则是实现这种制度的重要载体之一。在我国，小额贷款公司从产生之初就肩负着政策性扶贫和提供金融服务的双重任务，但由于制度建设的滞后，虽然其发展很快，但也面临着法律地位不明确、资金来源匮乏、潜在风险严重、监管机制不健全等问题，小额贷款公司的可持续发展性受到人们的质疑。基于此，本文拟从现状及问题研究出发，对我国小额贷款及其组织机构的相关法律规定和政策进行梳理，分析其中的漏洞和缺陷，探究制度成因的根源；并运用比较研究的方法对国外的成功模式进行分析，从中汲取有利于我国的经验教训，最后提出了如何完善我国小额贷款公司法律制度的若干建议。本文的研究内容主要包括如下几个部分：第一部分，绪论。包括对本文的研究背景、研究意义、研究目的及研究方法的介绍，回顾我国小额贷款公司的近八年的发展历程。并对有关小额贷款和小额贷款公司的国内外研究文献进行了综述和评价。第二部分，小额贷款公司及相关概念界定。国内外学者对小额贷款公司及其相关小额信贷组织的内涵有不同的界定，本文在研究国内外研究成果的基础上，提出自己对小额信贷组织的界定。第三部分，小额贷款公司发展的理论。本文从社会资本、金融发展权理论、普惠金融理角度，深入地剖析我国小额贷款公司产生、发展的理论基础和意义，以期对我国小额贷款公司发展进行指导。第四部分，我国小额贷款公司发展现状与问题分析。我国小额贷款公司自从2005年以来试点以来，对我国中小微企业和农村弱势群信贷权的实现，起着重要作用，但在发展中也存在许多问题，比如准入门槛高、运营中监管不力、退出机制不健全等问题。本文对这些问题的表象及成因进行了分析。第五部分，国外小额信贷机构的实践及制度借鉴。本部分主要分析了国际小额信贷组织的两种模式（福利模式和制度模式）的运行机制及其经验，分析了他们对我国发展的启示。第六部分，完善我国小额贷款公司法律制度。法律制度的健全与完善，不仅能确保小额贷款公司可持续发展，更能进一步缓解我国中小微企业和农村弱势群体融资难问题。目前我国小额贷款公司立法层次不高、法规冲突等问题突出，笔者分别从市场准入、业务范围、公司管理、退出机制等方面提出具体的法律建议，同时提出应从担保制度、征信制度、税收制度方面完善配套。