当前,我国正处于信息化快速发展阶段,信息化的高速发展,加速了政治、经济等各方面社会生活的转变,在税务工作推进、征管体制改革阶段,我国以往的税收征管模式已经不能满足社会生活需要,十三届全国人大三次会议上,国务院总理李克强提出“互联网+”行动计划,并于2015年7月正式印发《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发[2015]40号)(以下简称《指导意见》)。国家税务总局落实《指导意见》精神,顺应互联网发展趋势并结合税务工作,制定了“互联网+税务”行动计划。根据“互联网+税务”行动计划要求,“互联网+”纳税服务是其中的重中之重,各级税务机关要以纳税人的需求为导向,遵循由税务总局规划评比,省税务机关组织推动,省会城市重点突破,社会广泛参与的原则,努力通过信息化建设促进纳税服务提质增效,方便快捷。为适应信息化发展趋势,全面创新以互联网为基础的税收征管和纳税服务体系,加快税收管理现代化进程,提高税收管理效率,为纳税人提供更优质更快捷的纳税服务,必须运用“互联网+”平台,将当前信息管税方式下的“税务+互联网”的初级理念提升为“互联网+税务”的创新型管理理念。深入探索建立以纳税主体和信息技术为前提的用户思维和大数据思维,使税收征收管理与纳税服务优化整合、有效结合、深度聚合,打造适应“互联网+”的现代化税收征纳方式,实现税收管理科学化、规范化、集约化、人性化。本文通过郑州市税务机关的税务信息化建设实例,对新时代税务机关“互联网+”纳税服务进行研究。通过大量查阅新公共服务理论和业务流程再造理论,国内外税收信息化工作和“互联网+”纳税服务先进典型案例,利用文献研究法、个案研究法、比较分析法和社会调查法等方式进行论题研究。采用“现状描述—问题提炼—原因分析—对策建议”的总体思路,结合“互联网+”时代的特点,在对思想认知、政府管理、税务服务、需求探索、整体规划等诸要素进行全面剖析的基础上,提出在“互联网+”时代下打造新型税收征纳方式的对策建议。本文研究的主要内容包括七章:第一章的内容是绪论。绪论旨在对研究背景、研究意义、文献综述进行梳理,阐明本研究的时代背景、研究的重要意义,研究重、难点,创新点及不足之处,梳理了国内外关于税务信息化的研究文献,说明了本研究的主要内容以及研究方法。第二章阐述“互联网+”纳税服务相关概念和名词的概念。从社会、纳税人、税务机关等多个维度来明确税务机关开展“互联网+”纳税服务工作的必要性。从业务、技术和风险等方面对开展“互联网+”纳税服务工作进行可行性分析。第三章设计调查问卷,并通过调查问卷得出郑州市税务机关开展“互联网+”纳税服务工作的现状,即:涉税业务大部分实现了线上办理,服务便利化相对较高,纳税人满意度相对较高。进而说明郑州市税务机关“互联网+”纳税服务的现状。一方面为具体举措:一是制定政策,加快信息共享;二是培养人才,提升干部素质;三是优化服务,引导网上办税;四是加强监管,推动政务公开。另一方面,说明郑州市税务机关“互联网+”纳税服务取得成效:办税平台建设日趋多样,信息化人才逐年增多,服务效能持续增强,监督体系逐步完善。第四章分析郑州市税务机关“互联网+”纳税服务存在的问题及原因,存在问题,具体包括信息共享不到位、人员业务素质需提升、宣传辅导不精准、监督工作不到位等方面的问题,并对其存在的问题从政策、人才、服务意识、监督管理等几个方面进行原因分析。第五章介绍了国外与国内其他地区“互联网+”纳税服务工作的经验借鉴,美国信息化建设是利用智能软件,增强对纳税人服务力度,提供个性化信息交流互动,建立涉税信息网。新加坡是“互联网+”税务服务打造信息共享体系,建立先进的电子报税系统,完善网络安全。同时,用简要语言介绍了日本、澳大利亚、德国等国家的税务信息化建设经验。同时介绍了国内先进省市如浙江省的“互联网+”纳税服务经验,浙江是构建一体化政务服务平台,加快实现“一窗通办”,构建电子税务局。上海市的要素采集办理相关业务,创建“智能管控平台”,创办无人值守的智慧办税服务厅。并总结他们对郑州税务机关工作的启示,即:坚持政府主导、坚持依法推进、坚持理念创新、坚持精准服务、坚持形成常态。第六章针对上述问题、原因,并参考国外经验,提出对策,得出结论,再次强调要从加强政策制度、平台建设、人才蓄养、服务理念内外监督等方面出发,提出“互联网+”时代下打造新型税收征纳方式的对策建议。探索郑州市“互联网+”纳税服务未来的发展方向,充分考虑工作中的重点和难点,结合新公共服务理论和业务流程再造理论,结合最前沿的信息化技术手段,得出措施:一是要强化顶层设计,搭建信息平台,合理制定政策,完善平台建设。二是要完善培养机制,重视人才蓄养,完善人才引进机制,重视人才的培养,提升自身素质。三是要转变服务理念,“智慧”精准服务,树立信息管税理念,转变服务理念,加强精准宣传。四是要依法管税治税,加强内外监督。加强执法监督,扩大外部监督。