依法行政的理论与实践

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在第十届全国人民代表大会第二次会议上,温家宝总理在《政府工作报告》中谈到加强政府自身建设时指出:“全面推进依法行政。各级政府都要按照法定权限和程序行使权力、履行职责。所有政府工作人员都要学会并善于依法处理经济社会事务。”2004年国务院印发了《全面推进依法行政的实施纲要》,提出了建设法治政府的宏伟目标。依法行政是依法治国的重要组成部分和根本保证,是现代法治国家里政府行使行政权力所普遍遵循的基本准则,在我国全面建设小康社会,全面建立社会主义市场经济体系,全面推进社会主义现代化建设的历史进程中,建设法治政府、实行依法行政显得异常重要和紧迫。因此,对中国依法行政的现状进行分析,对中国依法行政的实现途径进行研究和探讨也显得十分重要和必要。 本文从依法行政与市场经济的关系、与社会主义政治文明建设的关系、与中国加入WTO世贸组织的关系等三个方面,系统地阐述了中国实行依法行政的重要性和必要性;全面总结了中国在推进依法行政的过程中取得的成绩,比较全面的分析了中国推进依法行政中存在的问题、原因及解决的有效途径。提出了提高立法质量、加强行政执法、强化行政执法监督、加强法律责任追究等推进依法行政的对策,有一定的理论价值和实践意义。
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