当前,随着我国人口老龄化进程的不断加快,老年人口数量急剧增多,老年人群体也日益成为城市化建设中不容忽视的力量,同时,积极老龄化、生产性老龄化等观念的提出,也使老年人越来越受到社会的重视与关注。老年人参与社区能够丰富老年人的晚年生活,挖掘老年人的发展潜力,实现老年人的自我价值,这对老年人个体、对社区、对社会来说都具有极其重要的价值和意义。基于此,笔者在符号互动理论和活动理论的指导下,立足于东北地区,选取老工业区——沈阳市铁西区S社区和H社区为研究区域,对这两个社区老年人社区参与的状况进行了调查与分析。在对100位老年人的问卷调查和16位老年人的个案访谈中发现,这两个社区的老年人在参与社区的过程中面临着诸多问题,主要表现在:实际参与效果不佳、参与形式过于集中、公共事务参与率低、参与行为随意性强等,在此基础上,笔者结合社会工作专业知识,从老年人的外部环境和内部环境两个层面对两个社区的老年人在社区参与中存在的问题进行了原因分析。在外部环境层面,主要原因在于受到“老而无用”消极老龄化观念的制约,社会上关于老年参与的宣传力度不到位,社区工作人员的老年服务意识差,社区内老年参与活动安排不合理,活动资源不充足;在内部环境层面,主要原因在于家庭中老年人传统角色的牵绊,老年人自身生理状况的制约,自我的发展意识不足。为此,本文结合社会工作专业知识,阐述了促进城市老年人社区参与的内外环境要素及关系,分别从社会、社区、家庭、个人及社会工作等层面提出了相应的解决对策。在社会层面,营造老年参与氛围,规范老年参与平台;在社区层面,提升老年服务水平,整合老年活动资源;在家庭层面,提供家庭情感支持,用行为带动和陪伴;在老年人个体层面,加强自身活动水平,发挥自身经验潜能;在社会工作层面,综融三大工作方法,搭建老年互动桥梁,以盘活城市老年人内外环境各要素,促进老年人的社区参与。最后,对本文进行了总结和反思。