构建和谐社会背景下的法治建设探讨

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和谐是中国社会悠久而珍贵的思想传统和价值追求,中国的和谐思想有着深厚的文化传统。历史上各种思想流派对和谐思想都有着丰富而深刻的论述。西方传统思想文化中有关和谐社会的思想是人类社会的宝贵精神财富。其中蕴涵的许多积极因素,成为我们今天构建社会主义和谐社会有益的借鉴,从古代和近代法治学者的思想和观点来看,不论是中国还是西方国家,都把法律制度作为治国的重要工具,把法治作为治国大计。更为可贵的是这些思想家把法治作为实现和谐社会的一种手段,为我们今天构建和谐社会和加强法治建设提供了历史依据。和谐是人类社会悠久的思想传统和价值追求,和谐社会是人类自古以来追求的理想社会目标。中西方各种思想流派都对和谐思想有着丰富而深刻的论述,提出了许多和谐社会的理想模式,并作了生动地描述,和谐社会从价值取向、主要特征及其实现路径来看,与法治都有高度的一致性和紧密的关联性。和谐社会必定是法制健全的社会,社会和谐必须通过法治来实现。法治是构建和谐社会的理论前提、现实保障与必然路径。没有法治,也就没有和谐社会,法治是和谐社会的必要条件。从建设中国特色的社会主义社会到构建社会主义和谐社会,从发展经济是硬道理到科学发展观,加强民主法治建设,依法治国是贯彻其中的重要治国方略。本文第二部分梳理了法治建设与构建社会主义和谐社会的内在关系,阐明构建社会主义和谐社会必须加强法治建设的依据,主要包括:法治是构建和谐社会的内在要求;法治为构建和谐社会提供保障:良好的法治观念为构建和谐社会提供思想基础,完善的法律体系为构建和谐社会提供制度化依据,公正执法公平司法为构建和谐社会提供法治保障,强有力的法律监督为构建和谐社会创造良好环境;法治文明是构建和谐社会的应有之义;法治巩固着和谐社会建设的已有成果。我国当前的法治建设在法律体系、执法体制、执法队伍以及公民的法律意识等方面存在着不同层面的问题和缺陷,与构建社会主义和谐社会的目标不相协调。基于目前实践和理论上对和谐社会的某些理解,本文第三部分分析了目前我国法治建设状况及存在的问题,主要有四方面:法律体系存在问题;执法体制不够健全;执法队伍存在问题;公民法律意识不强,差别悬殊。接着本文第四部分从五个角度对加强社会主义法治建设的策略进行了探讨,以期对构建社会主义和谐社会有所裨益:进一步完善法律体系,包括加强立法工作,构建协调统一的法律体系,确立以人为本的价值理念三个方面;健全科学合理的执法体制,包括转变执法职能,建立科学管理体制,依法行政,责任行政,建立行政公开制度,执法公开透明化三个方面;建设高素质的执法队伍,包括加强队伍制度化、正规化建设,强化教育培训,提高执法人员整体素质,树立执法为民的核心理念三个方面;进一步强化法律监督,包括进一步加强立法监督,进一步强化执法监督两个方面;大力增强公民的法治意识。社会主义法治建设任重道远,社会主义和谐社会也不会一蹴而就,我们要坚持不懈地加强法治建设,期待着它的各个方面循序渐进地逐渐完善,同构建社会主义和谐社会这个大目标相互协调,相互促进,并推动社会主义和谐社会早日实现。
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