我国城镇失能老年人长期照护问题研究

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在全球老龄化背景下,我国人口老龄化趋势也愈加严重。现阶段我国正处于社会经济转型关键时期,城镇化进程加快,女性就业率的不断攀升,家庭结构不断小型化,加之我国建国以后实施的计划生育政策这一特殊国情,空巢老人越来越多。人口寿命的延长和现代人生活、工作环境的恶化也导致我国老人患病率增加,随之而来的需要长期照护服务的失能、半失能老年人群体的规模也在不断增长。和发达国家的老龄化程度相比,我国老龄化还存在“未富先老”的特点,当下的经济水平难以充分满足老年人的需求。尤其失能老年人对养老照护服务有更高的要求,给失能老年人家庭和社会经济发展都带来了巨大的压力,失能老年人长期照护问题逐渐引起了有关学者和政府相关部门的关注。因此,如何为我国失能老年人提供日常生活、医疗照护服务已成为家庭、政府亟需面对和解决的问题。本文通过对失能老年人和长期照护的概念界定,介绍了目前失能老年人长期照护的三种模式:居家照护、社区照护、机构照护。运用福利多元主义等理论作为支撑,分析了我国当前失能老年人长期照护的现状和典型模式,指出目前我国失能老年人长期照护存在的问题及其原因。在分析出问题的基础上,借鉴国外在解决相关问题所采取的政策,得出启示和教训,为发展我国长期照护服务事业提供一定的对策。通过对失能老年人长期照护的风险属性作界定,来分析长期照护制度的责任主体,明确我国政府的职能,旨在为完善我国城镇失能老年人长期照护体系提供一定的理论依据和实践意义。
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