企业内部控制质量评价不仅能够检验内部控制相关政策的实施是否有效,还能评价出企业内部控制方面存在的问题以及其内部控制水平的高低。因此,目前内部控制的质量越来越被企业及监管部门重视,相关的法律法规也不断出台,对于内部控制质量的评价也显得尤为重要。本文以2016-2018年共计147家新疆上市公司为研究样本,在COSO内部控制整合框架和内部控制目标的基础上,结合内部控制基本规范和配套指引,构建内部控制评价体系并应用于新疆上市公司的综合排名和评价分析。具体来看,该指标体系是以内部控制五要素为一级指标,采用相关系数法进行指标筛选后选取的二级指标包括:董事长总经理二职合一、盈余现金保障倍数、诉讼事项、财务报表审计意见、内部控制信息披露等19个指标。本文利用熵权法对各指标进行赋权,构建了新疆上市公司内部控制质量体系,通过计算研究得出新疆上市公司内部控制质量指数,发现研究样本内部控制质量整体水平在2016年-2018年三年期间呈现出上升趋势,但总体水平处于40-60分之间的中等水平,等级大部分处于3A级。按行业类型分类,最高等级为4A级,包括:交通运输业批发零售业、科学研究和技术服务业、能源供应业和制造业,最低等级为2A级的行业仅包括租赁和商务服务业。指数波动最大是农林牧渔业,波动最小的是批发零售业;按企业性质分类,内部控制质量指数依次排名为中央国有企业、民营企业、地方国有企业、兵团控股企业,内部控制指数波动最大的是民营企业,指数波动最小的是中央国有企业;按内部控制五要素分类,内部环境的内部控制质量指数最高处于4A级,信息与沟通的指数最低处于2A级,其中波动最大的是内部监督,波动最小的是信息与沟通。此外,本文将构建的内部控制指数与迪博内部控制指数相比较,发现二者存在差异,主要原因在于:(1)对迪博内部控制指数的研究样本数量有一定的扩展,并且所选取的二级指标略有不同;(2)迪博公司对一些企业内部控制指数直接赋值为0。基于以上分析,本文研究发现,为有效提高新疆上市公司内部控制质量,监管部门应该重点关注企业内部控制的信息披露情况,提高披露透明度,加大对租赁和商务服务业以及兵团控股企业的监督,强化对第三方会计师事务所的监督;企业应当提高对内部控制的重视,加强对内部控制制度与体系的管理及完善,加强企业内外部的信息与沟通,提高企业控制活动的有效性,并增加风险评估的准确性。