无直接利益冲突群体性事件的政府管控机制研究

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本论文以群体性事件中“无直接利益冲突”行为为研究客体,对无直接利益冲突群体性事件的分析,有针对性的提出了政府在遇到此类事件的管控机制。本课题以物质利益冲突类型的群体性事件为参照系,分析群体性事件中“无直接利益冲突”的特点,课题将从群体性事件分类的四个基本维度,即参与主体、组织程度、目标诉求和社会影响,揭示“无直接利益冲突”的独特特征,为本课题研究奠定坚实理论基础。通过分析,认为此类事件的参与主体的最大独特性在于:参与主体既与“本体事件”没有直接相关利益,又没有利益诉求目的,却又参与高风险的社会冲突中。无直接利益冲突群体性事件是我国现代化过程中社会矛盾合理释放的诸多因子,从根本上杜绝这种本来就不可控事件的发生在客观上是不可能的,正像人的生理机能上的新陈代谢一样,它也是人类社会进步过程中产生的一种“副产品。本课题认为无直接利益冲突群体性事件是一种群体性、自发性的、有一定的指向性、在本质上是一种利益冲突的群体性事件。无直接利益冲突群体事件属于群体性事件。从无直接利益冲突群体性事件的参与者的人数来看,一般都比较有规模,人数众多,因此从规模上来讲是群体性事件。当前,无直接利益冲突表现为官民之间的对立和冲突、具有利益集团冲突的性质。无直接利益冲突表现出具有损害政府合法性、升级为直接利益冲突和泛化的趋势。无直接利益冲突性”发生的独特机制、条件和演变路径方面。事件的诱因、人群的规模和结构、第三方、政府应急管理的效力、群体心理、事件发生的环境构成了此类事件发生的显性机制和条件。而利益分配失衡和受损的客观现实、利益表达渠道缺失的制度背景、群体不公平意识的存在构成了此类事件发生的隐形机制和条件。在事件演变路径上,呈现出特定人物物质利益受损、利益表达受阻、不公平感产生、群体性事件诱因出现、无直接利益冲突爆发这样一种静态结构。在事件演变的动态过程中,分为诱因产生阶段、次生事件产生阶段、冲突爆发阶段、冲突应对阶段、恢复阶段信息的传播与反馈和群体心理扩散与传染伴随突发性群体事件整个过程,可以看出,无直接利益冲突群体性事件演化是一个非线性的复杂系统。无直接利益冲突群体性事件有其发生的心理动力,心理动力是事件爆发的直接支持力量,解读这种心理动力的发生逻辑,对预防和治理无直接利益冲突群体行动具有积极意义。无直接利益冲突群体性事件爆发和平息有其内在的社会心理机制。群体认同、心理竞争和参与风险不平等分配的心理逻辑,是无直接利益冲突群体性事件发生的社会心理机制。根据以上分析,有针对性地对无直接利益冲突”群体性事件提出了建立公平合理的利益协调机制、拓宽利益表达渠道、提升政府在信息社会化条件下群体性事件中的舆情处置能力、构建无直接利益冲突”群体心理的疏导机制、建立专门应急机构和用法律武器果断瓦解事件等几个方面的政府管控机制。
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