伴随着中国社会以及经济的飞速发展,国家的社会结构出现了快速的转型,在转型的过程中,我们国家的社会问题日益增多,社会需求、民众的需求呈现多元化的发展趋势。当前我国政府无法像计划经济时期一样,独自承担一切的社会服务,在社会转型发展过程中,政府通过将部分的公共服务职能转让给社会组织,以此来实现创新社会治理。社会工作机构作为社会组织的组成部分,它是我国目前公共服务领域的主要承接组织之一,并且社会工作在公共服务领域的作用日益凸显,社会工作不断受到社会和国家的认同。但是在社会工作迅速发展的过程中,也面临着许多问题。政府经过十多年的实践和资源投入,并且通过购买社会组织的服务这一方式,来向基层提供公共服务,但就目前公共服务的改善和社会组织的发展两个层面,政府所购买公共服务内容,远远没有达到预期的效果。政府作为购买服务的主导方,在购买服务的过程中,采取了什么行动,并且这些行动带来了什么影响,背后又有什么内在的行动逻辑,对社会工作的生存与发展造成了什么影响,对于这些问题的思考,能够丰富政府跟社会工作组织之间关系的研究视角,可以针对政府购买公共服务这一行为,提供合理化的建议。社会工作的核心理念强调“人在情境中”,任何事物的发展都不是独立的,社会工作组织的发展与所处的环境是一个互动过程,应该重视社会工作所处的环境,这样才能从中分析和解决专业呈现的问题。本文通过对广州市B社会工作机构的跟进研究,通过文献分析法、参与式观察和深度访谈等研究方法,逐步深入探讨政府主导管理社会组织的背景下,专业社会工作机构发展的发展概况。并且从政府、社会工作机构两个层面分析“行政化”给社会工作发展带来的束缚以及社会工作发展面临的困境。本文的研究表明,在当前这种政府购买服务下的“行政化”关系中,社会工作专业的发展受到了影响,社会工作专业人员的情感耗竭大,社会工作者的流失率提高。经过分析讨论之后,本文通过政府部门和社会机构两个层面,从破解“资源依赖”的角度,进行了对策的探讨。对于政府购买服务下的“行政化”研究,能够对目前政府与社会工作机构之间关系进行反思,并且对社会工作机构进行批判和思考,希望立足于本研究,为社工机构发展的环境提供改善建议,并且对如何进一步构建政社关系提供一定的借鉴性建议。