随着全民健身运动的深入开展,当前人民群众对健身活动的需求迫切,公共体育场馆是满足人们各项体育需求的重要活动场所,公共体育场馆所提供的公共体育服务也成为人群关注的需求焦点,存在的服务短缺和低效现状也随之愈发凸显,服务不能满足人群意愿也限制了公共体育场馆的良性发展。公共体育场馆的公共体育服务供给与锻炼者的需求现状如何?怎样才能更好满足人群的锻炼需求的同时促进场馆的良性发展?本研究运用文献资料法、实地调查法、访谈法、问卷调查法、数理统计法等方法,结合供给侧结构性改革理论,将济南市全民健身中心作为公共体育场馆对其公共体育服务的供给侧及需求侧进行调查,分析济南市全民健身中心进行全民健身公共体育服务时的供需矛盾的主要表现及体制性障碍,为济南市全民健身中心提供公共体育服务的供给侧优化发展策略。通过调查分析,得出各公共体育服务供需失衡现状及原因结论如下:1、资源配置不够合理,专业化运营不足致使各场馆发展供需不均衡。2、个别配套设施供给水平较低,一体化配套亟需进一步升级。3、体育场馆组织服务形式单一,中心职能缺失致使供需出现错位。4、体质监测服务流于形式,服务开展简单使得需求无法得到满足。5、体育健身指导服务供给不足,公益性健身指导服务缺乏导致供需不平衡。6、面向一般锻炼者活动供给数量不足,开展缺乏品牌吸引使群众参与不足。7、体育信息咨询服务渠道及内容单一,线上媒体运用不足使供需失衡。8、体育消费层次较低,消费内容简单,供给不能满足人们的消费需求。通过分析济南市全民健身中心公共体育服务供需失衡的原因,针对以济南市全民健身中心为代表的公共体育服务结构存在的问题,运用供给侧结构性改革的理论提出以下优化策略:1、增强微观主体活力,创新场馆的经营管理模式,进一步推进市场化改革。2、提升整体产业链水平,优化场馆各项公共体育服务水平。优化场馆资源配置,专业化经营场馆,开发新兴项目市场;提升个别设施供给质量的同时,完善场馆整体配套设施服务水平。3、提升场馆组织服务开展积极性,鼓励并开展多样化的体育组织服务;发挥人才优势加强健身指导服务力度,增加公益性社会体育指导服务。4、发挥人才优势加强健身指导服务力度,增加公益性社会体育指导服务;打造场馆“医体融合”新亮点,促进体质监测服务的高质量发展。5、降低活动门槛,加强活动宣传,开展形式多样的大众特色体育活动;拓宽新兴媒体的体育信息咨询服务渠道,丰富体育咨询服务内容。6、畅通国民经济循环,培养体育消费,加强场馆品牌建设,制定服务标准,重视体育服务人才建设。