试论城市发展战略规划编制的理论与方法

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中国正处于经济高速增长和城市化快速发展时期,随着国际国内经济环境的巨变,计划经济体制下建立起来的传统城市规划模式已经难以适应我国城市快速增长的需要,城市作为国家经济社会发展的主体,它的发展迫切需要更为有效的规划模式,于是城市发展战略规划就应运而生。城市发展战略规划作为在国内刚刚开始起步的规划类型,关于它的理论基础、技术方法等方面都尚未形成共识,还存在不少值得深入探讨的问题。本文综合运用城市地理学、区域经济地理学、城市经济学、发展经济学等学科的理论和方法,借鉴国内外对发展战略规划研究的理论成果和实践经验,对城市发展战略规划编制的基础理论和方法进行较为全面、系统地研究,并提出了可行的编制程序。本文在研究方法上以国内现阶段的战略规划实践为分析主体,而以国外的战略规划实践作为比较和借鉴,透过在各个城市开展的、形式各异的战略规划实践,概括出其中蕴涵的一些基本的、共通的理念。这包括现阶段城市发展战略规划的特点,战略规划研究的内容框架以及战略规划的研究思路、技术手段等方面的问题。在此基础上,论文进一步探讨了我国城市发展战略规划可能的发展前景和战略规划的编制方法,指出现阶段战略规划在编制方法上所存在的不足,井提出一种可行的城市发展战略规划编制方法。
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