东莞市政协在社会管理中的作用研究

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改革开放以来,随着我国社会主义市场经济的快速发展和政治民主化大力推进,我国经济社会发展注入了前所未有的活力。然而,在经济社会快速发展的同时,社会结构、经济体制、利益格局、思想观念等因素都在发生深刻变化。这些新的矛盾和问题给我国社会管理工作带来了新的挑战。加强和创新社会管理是中央的重大决策部署,是当前各级党委政府的重要工作任务。党的十八大报告更是明确指出:“加强社会建设,必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,在加强和创新社会管理过程中发挥着独特的优势和作用。本文通过理论联系实际、比较研究、系统分析、实地调查等四种方法展开理论研究。首先分析“人民政协”、“社会管理”两个概念。探讨了当代中国社会管理发展的基本情况以及存在的主要问题,论述了人民政协在社会管理中的独特优势和作用,在此基础上,分析了发挥人民政协在社会管理中的作用的重要意义。其次,以东莞市为个案展开了研究。文章结合东莞社会管理工作的紧迫性和特殊性,从经济社会转型升级、基层社会管理体制、社会公共产品供给、社会管理工作总量等四个方面论述当地社会管理面临的突出问题,阐述了东莞市政协在社会管理中发挥的作用和取得的成效。并从政协的法律地位、履职程序、界别设置、组织机制等五个方面的局限分析了制约东莞市政协在社会管理中作用发挥的原因。最后,在加强社会管理的大背景下,提出了如何提升东莞市政协在社会管理中作用的对策,认为东莞政协可以通过改进政协委员的产生机制,调整和优化界别设置,扩大组织覆盖面,创新工作机制等方式加强自身建设,以更好地推动社会管理的创新,并发挥东莞政协在加强社会管理中的重要作用。
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