21世纪是信息化的时代。建立电子政府，加快电子政务建设是世界的发展潮流，也是电子信息技术应用于政府管理的必然趋势，它已成为提高政府竞争力的有效和必要途径。 本文以平阳县建设发展电子政务系统为背景。首先，对在国家总体改革框架指导下，再造平阳县传统政务系统，实现政府职能、组织结构、业务范围及业务流程的创新，以创造与电子政务系统建设相适应的基础条件，从宏观上提出了作者的想法；其后，在对国内外电子政务建设实践分析、总结和借鉴的基础上，结合平阳县电子政务实际情况，对平阳县电子政务系统总体及其核心功能系统进行了规划，并给出了整个系统必需的技术、外部综合支持环境以及系统运行维护和安全管理的方式；最后，对平阳县电子政务规划建设进行效益分析，并提出结论和对以后的发展做出展望。本文提出的规划对于平阳县构建既切合实际情况，又可持续发展的经济型电子政务系统具有一定的实践指导意义，可以解决目前平阳县电子政务建设中存在的一些现实问题，保证电子政务系统的集约设计、互联互通、资源共享和安全管理，实现其对平阳县政府日常办公自动化、政务管理信息化、对外服务集成和网络化以及高级决策科学化的电子支持功能。同时，对于国内其他县级电子政务系统的规划建设也具有重要的参考和借鉴价值。